工程招投标技术》1-2.ppt

《工程招投标技术》 主讲：管理学院工程管理系 周高平 绪论 1. 工程项目招标与投标学科性质 工程项目招标与投标是一门综合性的边缘学科。 理论基础：经营管理学、工程技术科学、工程项目管理学、工程造价编制原理、经济合同、国际经济技术合作、金融学、投资与融资等学科 基本背景：以国际惯例的程序和通常做法为，结合国家对建筑市场的管理，尤其是工程招标投标(工程承发包的重要方式)的管理等。 2. 课程教学内容 本课程以公路工程为工程技术背景，全面系统地介绍各类工程项目招标与投标的基本理论、基本程序和方法。 理论教学： 1.工程项目招标与投标概述；2.工程咨询招标与投标； 3.工程项目勘察设计招标与投标 ；4.工程项目施工监理招标与投标； 5. 工程项目施工招标；6.工程项目施工投标 7投标决策与策略；8.签订合同及合同履行 实验教学： 1.编制施工招标文件；2.编制施工投标文件 3. 课程考核方式： 期末考试：闭卷、笔试。成绩采用百分制，平时成绩及上机作业占30％，期末考试占70％。 4. 课程教材 5. 课程参考书 第一章 工程项目招标与投标概述 工程项目招标与投标的概念 建筑市场与工程项目招标 工程项目招标分类 工程项目招标方式 招标投标相关学科 招标投标法规及招标投标的国际惯例简介 第一节 工程项目招标与投标的概念 一、招标与投标(Tendering and Bidding) (一)招标与投标的定义 1. 招标与投标是一种国际上普遍应用的、有组织的市场采购行为，是建筑工程项目、货物及服务中广泛使用的买卖交易方式，其特点是由唯一的招标人设定标的，约请若干投标人公平竞争，通过秘密报价，从中择优选定中标者并双方达成交易协议的行为。 工程项目招标是指业主对自愿参加的投标人进行审查、评比、优选的过程。 工程项目投标是指承包人(投标人)按照业主要求参与竞标活动、承接工程任务的过程。 2．招标投标作为一个整体概念理解 招标投标作为一个整体概念进行定义的典型表述方式有如下几种： (1)采购活动说 《招标投标法》，该法开篇写到：“为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本法。” 但该法对招标投标活动的含义未作进一步的明确，将招标投标表述为“招标投标活动” 。 李荣融主编的《中华人民共和国招标投标法释义》解释到“《招标投标法》的适用对象是招标投标活动，即招标人对工程、货物和服务事先公布采购条件和要求，吸引众多投标人参加竞争，并按规定程序选择交易对象的行为。 (2)采购过程说 舒福荣．招标投标国际惯例．贵阳：贵州人民出版社，1994： 招标投标指由招标人发出招标公告或通知，若干家投标单位同时投标，最后由招标人通过对各投标人所提出的价格、质量、交货期限和该公司技术水平、财务状况等因素进行综合比较，确定其中条件最佳的投标人为中标人，并与之最终订立合同的过程。 国务院法制局农林城建司，建设部体改法规司，建筑业司编著．中华人民共和国建筑法释义．北京：中国建筑工业出版社，1997： 招标投标是指招标人(业主)对自愿参加某一特定项目的投标人(承包商)进行审查、评比和选定的过程。 全国建筑业企业项目经理培训教材编写委员会编．工程招标投标与合同管理(修订版)．北京：中国建筑工业出版社，2000，也有类似表述。 (3)交易方式说 全国建设工程招标投标从业人员培训教材编写委员会．建设工程招标实务．北京：中国计划出版社，2002： 招标投标是商品经济中的一种交易方式，通常用于单个价值最大的商品交易。其特点是由唯一的买方(招标人)设定标的，邀请若干个卖方(投标人)通过投标进行竞争，招标人从中选择优胜者并与之达成交易协议，随后按协议实现标的。 建筑施工手册编写组．建筑施工手册(第四版缩印本)．北京：中国建筑工业出版社，2003，也有类似表述。 何红锋．工程建设中的合同法与招标投标法．北京：中国计划出版社，2002： 招标投标是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，愿意成为卖方(提供方)者提出自己的条件，采购方选择条件最优者成为卖方(提供方)的一种交易方式。 邓辉主编．招标投标法新释与例