我国应急管理形势及应急管理体系建设.pptVIP

刘 铁 民 中国安全生产科学研究院; 一、应急管理面临严峻挑战 二、我国应急管理体系建设现状与国外 对比研究 三、应急管理体系建设发展愿景考量;一、应急管理面临严峻挑战;（一） 7.23事件应急响应引起的思考;2. 应急响应过程中的节点事件分析; 无“生命迹象”后，救出2岁女孩;救援生命是应急响应阶段唯一性目标——优先级与重要度 统一指挥的一致性行动是有效应急响应的保证 事故灾难的现场保护至关重要 提高重大事故灾难应急响应中对焦点事件（Focusing Event）处置机会（Windows of Opportunity）的把握能力;（二） 事故灾难频发凸显公共安全系统脆弱性;2. 脆弱性是重大事故灾难主要成因和唯一可控因素;脆弱性来源;3. 脆弱性导致应急能力不足并影响灾变过程;（三）系统脆弱性实质上是应急管理体系结构性缺陷;二、我国应急管理体系建设现状与国外 对比研究;（一） “一案三制”开创中国应急管理模式;（二） 应急体系建设国内外对比分析;2. 应急管理系统结构基本形成;变化;应急预案的功能层次及其特征;5. 应急培训演练制度化日趋成熟;;（二）突发事件情景分类矩阵;（三）应急预案功能与分类;（四）应急预案体系的基本结构;（五）以应急预案为平台提高应急准备能力;谢 谢!