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{报关与海关管理}报关讲 义 第一章报关 第一节报关 一、报关 是指进出口货物的收发货人、进出境运输 具负责人、进出境物品的所有人或者他们的 代理人向海关办理货物、物品、运输工具进 出境手续及相关海关事务的全过程。 例：单选题 报关是指进出境运输工具的负责人、进出境 物品的所有人、进出口货物的收发货人或其 代理人向（）办理进出境手续的全过程。 A ．边检B ．海关C ．进出境商品检验检疫局 D ．外经部门 答案：B 二、报关的范围： （一）、进出境运输工具 主要包括以载运人员、货物、物品进出境， 并在国际间运营的各种境内或境外船舶、车 辆、航空器、驮畜等等。 （二）、进出境货物 ①一般进口出货物； ②保税货物； ③暂准进出境货物； ④特定减免税进出口货物； ⑤过境、转运和通运货物及其他进出境货物 （三）、进出境物品 ①进出境的行李物品②邮递物品③其他物品 例（多选题） 目前以下哪些货物进出境需向海关办理报关 手续（）。 A ．一般进出口货物 B ．通过电缆输送进出境的电 C ．通过管道方式输送进出境的石油 D ．以货品为载体的软件 答案：A 、B 、C 、D 三、报关的分类 （一）、按报关对象分为： 1 、运输工具报关2 、货物报关3 、物品报关 （二）、按报关的目的分为 1 、进境报关2 、出境报关 （三）、按报关的行为性质不同分为： 1 、自理报关2 、代理报关（又分为直接代理 和间接代理） 1 、自理报关：进出口货物收发货人自行办理 报关业务称为自理报关。 2 、代理报关：指接受进出口货物收发货人的 委托，代理其办理报关业务的行为。 （1）直接代理是：以委托人的名义进行报关。 （2）间接代理：是代理报关企业在进行报关 的时候以自己的名义进行报关。间接代理只 适用于经营快件业务的国际货物运输代理业 务。 例 1 （判断题） 直接代理是指报关企业接受委托人的委托， 在进行报关的时以报关企业自身的名义向海 关办理报关。 答案：错 例 2 （单选题） 由委托企业委托，以委托人的名义办理报关 业务的行为，这种报关方式叫（）。 A 、直接代理报关 B 、间接代理报关 C 、自理报关 D 、跨关区报关 答案：A 四、报关的基本内容 报关的基本内容包括进出境运输工具、货物、 物品三个方面的基本内容。 （一）、进出境运输工具报关的基本内容 进出境运输工具报关的主要内容是如实向海 关申报： 1 、运输工具所载旅客人数2 、进出口货物数 量 3 、装卸时间 （二）、进出境货物报关的基本内容。 进出境货物的报关比较复杂，报关单位除了 要向海关报告其进出境的情况外，还需要对 部分货物缴纳进出口税费。 （三）、进出境物品报关的基本内容 海关对进出境物品监管的基本原则是：自用 合理数量原则 例（单选题）： 根据《海关法》的规定，（）是海关对进出 境物品监管的基本原则，也是对进出境物品 报关的基本要求。 A 、合理在境内使用原则 B 、合法进出境原则 C 、自用合理数量原则 D 、不在转让原则 答案：C 1 、进出境行李物品的报关 世界大多数国家都规定旅客进出境采用 “红 绿通道制度”，我国也采用“红绿通道制度” 。 （1）、 “绿色通道制度”是指带有绿色标志 的通道适用于：携带物品在数量上和价值上 都没有超过免税限额，且无国家限制或禁止 进出境物品的旅客。 （2）、 “红色标志的通道制度”适用于携运 有上述绿色通道适用物品以外的其他物品的 旅客。对于选择红色通道的旅客，必须填写 申报单。 例（判断题） 带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量 上和价值上都超过免税限额的旅客。 答案：错 ※以上的旅客是从非航空口岸入境。 （3）、从航空口岸进出境的旅客，除了按规 定享有免验的和海关免于监管的人员以及随 同成人旅行的 16 周岁以下的旅客以，都要填 写《申报单》。 ①在申报单申报事项中选择 “否”的进出境 旅客，可以选择绿色通道通关。 ②如果申报单申报事项中选择 “是” ，那么 在申报单的下半部分写上品名，价值等内容， 选择红色通道，海关按规定验收。 2 、进出境邮递物品的报关： 寄件人填写 “报税单” ， “报税单”和 “绿 色标签”随同物品通过邮政企业或快