财税政策对规上企业创新绩效的影响研究.pdfVIP

摘 要 创新是引领发展的第一动力，在新一轮科技革命和产业变革进程中，提高关 键领域自主创新能力、研发具有自主知识产权的核心技术、推动科技成果转化和 产业化等已成为我国建设创新型国家的重要方向。近年来，政府出台了很多激励 企业自主研发新技术和科技成果转化的财税政策，主要体现在政府补贴政策和税 收优惠政策两方面，两者均有助于减少企业研发成本和降低企业研发风险、促进 企业科技成果转化，是企业开展创新活动的重要保障。规上企业作为知识密集和 技术密集型的经济实体，在我国创新系统中具有十分重要的战略地位，是创新研 发的引领者与主力军。现阶段我国财税政策对规上企业创新绩效的影响尚未清楚， 还有待深入分析和研究，因此，以规上企业为研究对象，探索财税政策对规上企 业创新绩效的影响，具有十分重要的意义。 本文围绕财税政策对规上企业创新绩效的影响，首先介绍了研究背景与意义， 然后通过阅读、梳理和归纳财税政策、创新绩效等相关文献、结合市场失灵等相 关理论以及规上企业的特点，进行了理论分析。其次，通过合理选取相关指标、 构建全国及各地区面板数据模型，基于2009-2017 年我国30 个省、自治区、直 辖市的面板数据，运用面板数据模型，围绕财税政策对规上企业创新绩效的影响 进行了实证分析，从全国层面来看，政府补贴政策对规上企业研发阶段的专利申 请数有显著促进作用，但对于成果转化阶段的新产品销售收入作用不显著。税收 优惠政策对规上企业的专利申请数和新产品销售收入均有显著促进作用。从区域 层面来看，政府补贴政策对东部、东北地区规上企业研发阶段的专利申请数会产 生显著促进作用，但对中部和西部地区作用不显著，政府补贴政策对四个地区规 上企业成果转化阶段的新产品销售收入均未产生显著促进作用；税收优惠政策对 东部、西部、东北地区规上企业的专利申请数会产生显著促进作用，但对中部地 区作用不显著，税收优惠政策对四个地区规上企业成果转化阶段的新产品销售收 入均有显著促进作用。最后，为了提升规上企业的创新绩效，本文根据研究结论 和实际情况，从政府补贴政策、税收优惠政策、政企关系三个方面，全国和区域 两个层面，规上企业和政府两个主体出发，提出了企业要规范使用政府补贴和税 收优惠、政府要加强政府补贴政策监管和加大税收优惠、政企之间要建立新型政 企关系等提升规上企业创新绩效的对策建议。 关键词：财税政策；规上企业；创新绩效；面板数据模型 I Abstract Innovation is the first driving force for development. In the new round of scientific and technological revolution and industrial transformation, improving independent innovation capabilities in key areas, accelerating the development of core technologies with independent intellectual property rights and promoting the transformation and industrialization of scientific and technological achievements have become an important direction for China to build an innovative country. In recent years, the government has introduced many fiscal and tax policies that encourage companies to independently develop new technologies and transform scientific and technological achievements, which are mainly reflected in government subsidies and prefe