《教育综合改革方案》.docxVIP

教育综合改革方案 教育综合改革方案 根据〈〈中共**省委**省人民政府关于印发**省教 育综合改革方案的通知》精神，为进一步推进 **县教 育改革创新发展，形成与**县全面建成小康社会相适 应的体系完善、布局合理、办学多元、管理科学、质 量提升、公平保障、开放创新的现代教育体系，结合 实际，制定本方案。 一、总体要求 指导思想 深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、 五中全会精神，全面贯彻党的教育方针，培养德、智、 体等方面全面发展的社会主义建设者和接班人，促进 各类教育协调发展。以立德树人、促进人的全面发展 为目标，以促进教育公平、提升教育教学质量为重点， 以改革促发展、保公平、调结构、提质量、强活力， 坚决破除制约教育科学发展的体制机制弊端，加快破 解人民群众急切期盼解决的热点难点问题，实现学校 内涵发展、教师专业发展、学生全面而有个性发展， 办好人民满意的教育。 基本原则 坚持育人为本，践行社会主义核心价值观，把促 进学生健康成长作为改革的出发点和落脚点；坚持整 体推进，分步实施；坚持重点突破，着力破解制约教 育事业发展的体制机制障碍，解决群众关心的教育领 域热点难点问题；坚持创新发展，着力打造改革的亮 点和突破点。 改革目标 树立科学的教育观、质量观、人才观，推进学校 管理向教育家办学转变，教学方式向以学定教、自主 合作、探究转变，评价标准向育人导向、多维综合转 变。办学条件全面改善，义务教育优质均衡发展，教 育教学质量稳步提升。到2020年，教育治理体系和治 理能力现代化加快推进，教育重要领域、关键环节和 突出难点的改革取得突破，人民群众对教育的满意度 明显提升。形成与**县全面建成小康社会相适应的体 系完善、布局合理、办学多元、管理科学、质量提升、 公平保障、开放创新的现代教育体系，满足广大人民 群众不断增长的多样化教育需求。 二、重点任务 完善教育评价体制，提高学校办学水平 健全教育质量综合评价制度。进一步完善和实 施义务教育阶段教育质量综合评价，将五好学生、校 长课程领导力、学生课业负担、教师教学成效、师生 关系、班额标准化、家庭教育等与学生成长密切相关 的因素作为评价的主要内容，为深化教育教学改革、 提高教育教学水平提供科学指导。 改革校长评价制度。推动考核中小学校长与考 核学校相结合，建立“底线管理珅寺色发展”的办学评 价体系。制定中小学校长学年度绩效考核办法，关注 学校差异和发展变化幅度，促进过程性管理与终结性 考核相结合、专业评价和民主评议相结合，提高校长 管理能力。 改革教师评价制度。把“四有教师”作为教师 考核评价的基本标准，加快建立学校、学生、教师和 社会等多方参与的教师评价制度。制定加强中小学教 师考核工作的指导意见。学校根据聘用合同规定的岗 位职责任务，全面考核教师的师德表现和工作实绩， 将教师考核评价结果作为教师资格定期注册、评先选 优、职称评聘、绩效工资发放的重要依据。 推行“校长职级制”和“教师无校籍”人事管理 改革 实行“校长职级制”，扩大校长办学自主权。 取消校长行政级别。建立校长选聘制度，由县教育行 政主管部门统一聘任和管理校长。推行校长职级制。 校长职级设置为5个等级，即：一级校长、二级校长、 三级校长、四级校长、五级校长，制定具体实施细则 严格考核校长，并确定等级。校长职级评定工作由县 教育行政主管部门负责。全面落实校长负责制。副校 长由校长提名，报县教育行政主管部门考察任免，学 校中层干部由校长任命后报县教育行政主管部门备 案。县直各部门减少对学校的行政审批和直接干预， 把学校发展规划、资源支配使用、教育教学管理、校 本培训研修、学校课程开发以及教师聘任考核、评优 晋职、专业发展等依法依规授权校长负责。在严格编 制和资金预算上，校长有权根据教学需要和学校发展 需要，在资金使用管理规定允许的范围内，统筹安排 使用学校经费，保障学校经费发挥最大效益。 实施“教师无校籍”管理，激发教师队伍活力。 合同管理，转变身份。在县教育行政主管部门下设立 教师管理服务中心，负责对全县教师人事进行统一管 理，将全县教师的身份从“学校人”变为“系统人”。 核定职数，公开竞聘。在不突破全县教师编制总数和 中小学教职工职数的前提下，按照规定的师生比和班 生比相结合的方式，综合考虑各校教师职称结构比例 和实际办学需要等因素，核定每校教职工职数和教师 专业技术岗位职数，教师公开竞争上岗。双向选择， 合理流动。根据核定教职工职数和教师专业技术岗位 职数，安排各校与教师进行双向选择、定员定岗，可 通过教师申请定向支教、集团合作办学整合教师、校 际交流等方式促进教师合理流动。双向选择未能获得 岗位的教师，通过培训后再上岗或转岗。县域统筹， 动态管理。教师职称评聘及岗位内部等级晋升在全县 范围进行统筹，择优