郝建国农村社会管理.pptVIP

加强和创新农村社会管理 省委党校教授郝建国 2011年2月19日中央举办加 强和创新社会管理研讨班 ■胡锦涛总书 WYW NEWS CN 记发表重要 讲话,阐述 了加强和创 新社会管理 的指导思想、 根本目标和 要任务 深刻认识加强和创新农村社 会管理的重大意义 胡锦涛总书记在研讨班上,从四个方 面论证了加强和创新社会管理是我国 经济社会发展的“必然要求”。据此, 我们也可以从四个方面认识加强和创 新农村社会管理的重大意义。 1、推进农村经济社会发畏 的必然要求 改革开放以来,中国农村社会结构发 生了深刻的变化,农村经济社会的发 展要求变革农村的社会管理体制。 “十二五”时期将是我国着力破除城 乡二元结构、形成城乡经济社会一体 化新格局的重要时期,社会管理任务 将更为艰巨繁重。 农村社会管理面临严峻挑战 1、组织化程度降低。 ■2、基层组织软弱涣散。 3、利益矛盾加剧。 4、社会治安防范体系薄弱。 5、人口管理难度加大 6、道德滑坡严重。 2、是构建社会主义和谐社 会的必然要求 维护社会稳定是各级领导干部的第 一责任。当前维护社会稳定,要改 变维稳工作思路,从社会管理创新 入手,通过构建利益表达、协调机 制,彰显社会公平正义加以解决。 3、是维护录广火人民群众 根本利益的必然要求 随着我国改革开放的深化,人民群 众的利益要求也出现了升级化趋势。 要按照人民群众的新期待,从创新 社会管理入手,解决人民群众急需 解决的问题。 4、是巩固壳的执政地位的 必然要求 党的执政地位的巩固,需要经济基础、 政治基础、文化基础、阶级基础,还 需要社会基础。中东北非的政局动荡 启示我们,没有安定团结的社会局面, 就没有国家的稳定,党的执政地位就 无法巩固。 、社会管理的几个基本观点 社会管理是人类的一项管理实践, 是任何时代都要面对的问题。但是, 受到重视是在党的十六大之后。所 以,需要讲几个基本观点,使大家 有一个大致的了解。 (一)社会管狸的概念 社会管理是社会管理者(党委、政 府、社会组织、公众)采用多种手 段(法律、行政、经济、文化道德、 舆论宣传等)促进社会和谐、保持 社会稳定的活动 概念“三要素”:主体、手段、目 标