{行政管理制度}天津市行天津市行政规范性文件管理规定的应用.pdfVIP

{行政管理制度}天津市行 天津市行政规范性文件管 理规定的应用 第五条制定行政规范性文件应当依照法定的权限和程序。行政规范性文件的内容 不得违反宪法、法律、法规和规章的规定，不得违背上级行政机关的行政规范性 文件。 第六条制定行政规范性文件应当从实际出发，依法科学合理地规定公民、法人 其他组织的权利与义务、行政机关的权力与责任。 第七条法律、法规、规章和上级行政机关的行政规范性文件已经明确规定的内容， 行政规范性文件原则上不作重复规定。 第八条制定行政规范性文件，应当符合精简、统一、效能的原则。行政规范性文 件用语应当准确、简洁，条文内容应当明确、具体，具有可操作性。 第九条行政规范性文件的名称可以使用 “办法” 、 “规定” 、 “决定” 、 “规 则” 、 “细则” 、 “通告”等，但不得使用 “条例” 。 第十条公众有权查阅已经公布的行政规范性文件，制定机关应当为公众查阅提供 方便。 第二章权限 第十一条下列机关可以制定行政规范性文件： (一)各级人民政府; (二)市和区县人民政府工作部门; (三)法律、法规和规章授权制定行政规范性文件的组织。 第十二条下列机构不得制定行政规范性文件： (一)临时性机构; (二)议事协调机构; (三)各级人民政府及其工作部门的内设机构; (四)各级人民政府