井冈山景区管理问题及对策资料.ppt

景区经营与管理 作业三 M 旅游 111 张旭日 1151416128 井冈山景区经营管理方面的问题及对策 ? 井冈山是一块红色的土地，近些年在大力发 展红色旅游中取得了显著的成绩，红色旅游 作为我国旅游业中的一个新兴分支，近年来 得到快速发展，但也存在着旅游项目盲目发 展及低水平重复建设、硬件基础薄弱、服务 理念不强、管理体制不顺畅等问题。解决上 述问题的策略在于，从项目的合理规划、投 资渠道的拓宽、管理体制改革等方面入手， 从而使井冈山红色旅游持续、健康地发展。 井冈山红色旅游简析 ? 1 、自然风光 ? 井冈山的景观主要分为 峰峦、山石、温泉、瀑 布、气象、溶洞、奇珍 生物及高山田园八大类。 井冈山山高林密、万壑 争流、峰峦叠嶂、逶迤 雄伟，气候宜人，四季 如画。春天百花争艳， 美丽如画，杜鹃花盛开 时更是人间仙境。夏季 气温凉爽，鸟语花香， 飞瀑流泉。秋季红叶映 日，层林尽染，风景迷 人。冬季井冈山银装素 裹，冰晶似玉。 ? 2 、革命圣地 ? 井冈山不仅具有优美的自然风光，还拥有丰厚的革命传统文化。井冈山 被称为“中国革命的星火燎原地”和“中国革命的摇篮”。马克思主义 路线与中国革命实际相结合在中国土地上得到实现，替中国特色革命开 辟了道路，为新中国的成立作出贡献。井冈山具有许多革命时期留下来 的遗迹和现代建造的革命纪念场馆。这些自身就属于一种文化现象，它 向游览者诉说革命斗争的史实。井冈山革命斗争为我们留下了宝贵的 “井冈山精神”。井冈山文化是现在我国研究历史、军事和革命传统极 好的素材，而且还是现当代一本很完美的社会思想政治教育书，随着时 代不停的进步和发展井冈山文化将显示它的深邃历史文化价值。 ? 井冈山现行管理体制总体介绍 ? 井冈山位于湘赣边界、罗霄山脉中段，山势雄伟险峻，地形 复杂。井冈山市面积 665 平方公里，人口 5 万余人，辖五乡一 镇，一个省属综合垦殖场和一个自然保护区。山地面积为总 面积的 89% ，森林覆盖率高达 64% 植物种类有 3800 多种。井冈山又是天然动物园，动物资源丰 富，设立了 16.6 平方公里的自然保护区。井冈山风景名胜区 面积达 213.5 平方公里，分为茨坪、龙潭、黄洋界、五指峰、 笔架山、仙口、桐木岭、湘洲八大景区，有 60 多处景点， 320 多处景物景观。 ? 江西省委、省政府为了加强对井冈山工作的领导，更好地发 展井冈山的旅游事业，提高接待服务工作水平和质量，促进 井冈山经济社会快速协调发展，成立了中共井冈山管理局工 作委员会、井冈山管理局，机关设在井冈山茨坪。井冈山市 为隶属于吉安市的县级市。井冈山党工委书记兼任井冈山市 委书记，井冈山管理局局长兼任井冈山市市长。 井冈山管理局机构设置 ? 1 、 井冈山管理局现辖 4 个行政机构 ? 接待办公室 ? 旅游管理处 ? 办公室 ? 政治处 ? 2 、 辖 4 个事业单位 ? 井冈山国家级自然保护区管理局 ? 井冈山革命博物馆 ? 井冈山风景名胜区管理局 ? 门票管理处 ? 3 、 下辖 2 家企业 ? 井冈山旅游发展总公司 ? 井冈山旅游发展股份有限公司 井冈山管理局职能 ? 1 、承办重大的接待任务 ? 2 ? 3 ? 4 ? 井冈山旅游景区管理中存在的问题 ? （一）、管理体制不合理 ? 我国红色旅游景点都由文化部门 与旅游部门一起管理，由于各自 职责的不同往往产生冲突。旅游 部门有开发景点的积极性，却要 受到文化部门的限制。而文化部 门为事业单位，缺乏发展红色旅 游的内动力，即便有开发的想法， 但经验和能力又有限。同时，文 化部门出于对文物资源保护的考 虑，也不愿放手让旅游部门来开 发。这种管理体制造成了部门间 的利益冲突，使其难以形成合力， 对井冈山旅游景区的发展极为不 利。 （二）、资金管理乏力 ? 我国红色旅游资金大多数 是由政府拨款扶持的，商 业投资较少。井冈山旅游 景区亦是如此，尽管井冈 山人民政府设立了红色旅 游专项基金，景点也有上 级主管部门的拨款，但由 于资金管理不力，一些景 点的改扩建工程往往都因 受资金数量、使用方式和 资金到位时间等方面的限 制而搁浅。