网络舆情应对及引导处置资料.pptVIP

③不同阶段采取不同方式收集网络 舆情信息 ? 舆情酝酿阶段 ? 舆情初现与发展阶段 ? 舆情形成与外显阶段 （ 2 ）舆情的整理 ? 经过搜集而获得的原始舆情信息和样本通常是 繁杂无序且真假混合的，因此需要进行整理。 整理的过程就是信息和信息样本的组织过程， 目的就是使信息从无序变为有序，成为便于分 析评估的形式。 2 ．舆情的分析与研判 ? 对调查获取后的舆情，应该组织专人或委托专门 机构进行分析和评估。舆情分析的重点是舆情发 展的未来态势，包括舆论发展的方向、强烈程度， 以及对社会政治、经济、文化等的影响，尤其是 对社会稳定是否存在着潜在危险。 ? 舆情研判的标准是看舆情的发展是否符合舆论引 导的目的。 3 ．舆情的总结与报告 ? 最后，对舆情分析资料进行归纳总结， 写出舆情评估报告。 三、言论自由与政府干预 ? 我国《宪法》第 35 条明确规定:“中华人民国和国公民 有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”从 民主角度出发，言论自由是民主的前提。 ? 按照《宪法》的规定，每一个公民都有利用互联网的权 利和自由，中国政府支持互联网的发展和广泛的应用。 但同时任何自由都并非没有边界，每一个公民又要自觉 地遵守法律和秩序，维护国家的、社会的和集体的利益。 政府干预言论自由的目的 ? 从理论上说 , 政府干预言论自由只能是为了 两个目的 : ? 一是为了保障言论自由这一公民基本权利的 有效实施 ; ? 二是当言论自由的价值与宪法保障的其它价 值发生冲突时的一种取舍，如为了社会公共 利益或者国家利益的 , 或者是为了保障第三 人的正当权利。 政府应积极地有所作为 ? 如果政府对所有言论都放任自由，不予以任 何干预，那么强势者的言论势必压倒甚至淹 没弱势者的声音，一部分人的言论自由非但 没有得到保护反而受到了压制，即所谓的 “沉寂化”效应。 ? 政府应当在某些情况下积极地有所作为，通 过 制度安排 和 政策手段 保障平等的言论机会。 在这个意义上，政府可以是言论自由的朋友 而不是敌人。 十六家造谣传谣网站被关新浪腾讯微博被惩处 ? 此前 3 月 30 日新华社消息称，记者从北京市公安局了解到， 近期，有个别网民在互联网上特别是微博中编造、传播所谓 “军车进京、北京出事”等谣言，产生了恶劣的社会影响。 北京市公安机关迅速展开调查，依据有关法律法规，对在网 上编造谣言的李某、唐某等 6 人依法予以拘留，对在网上传 播相关谣言的其他人员进行了教育训诫。相关人员对编造、 传播谣言的行为供认不讳，对自己的行为表示悔过，并作出 检讨。 ? 四、我国政府近年网络舆论管理措施 ? 1 、建立了以法规为主体的互联网政策框架体 系。 ? 2 、高度重视对互联网信息发布的管理。 ? 3 、整顿互联网信息发布者 ? 4 、铁腕管制网吧经营 ? 5 、行政指导：网络评论员引导网络舆论 ? 6 、安装技术软件对互联网内容进行管制 五、网络舆情的引导 ? 网络舆情引导 ： 就是政府针对网络舆情进行 干预和调控，以抑制网络舆情对公共决策的 负面影响，促进网络民主舆论健康发展。 （一）建立应对处置机制，及时控制网络舆情 1. 建立舆情处置机构 2. 建立快速应对机制 3. 建立新闻发布制度 4. 建立后续联动处理机制 （二）加强网络评论队伍建设，理性引导网络 舆情 （三）加强与传统媒体互动，形成主流 舆论强势 ? 从理论上来说 , 网络传播的特点使任何人在网络上都 有传播信息的可能。但实践证明并不是所有的人都 会去接受网上已发布的所有的信息。 ? 发挥主流媒体的传播优势来引导舆情更显其重要性。 （四）发挥“意见领袖”作用，引导网民自我 教育 ? “意见领袖” (opinion leader) 又称舆论领袖 , 通常指在信息传 递和人际互动过程中少数具有影响力、活动力 , 既非选举产生又 无名号的人。 ? 政府需要找到恰当的方式 , 与网络“意见领袖”进行沟通 , 引导 他们理解党和政府的方针政策 , 理解政府解决种种复杂问题的基 本思路和实际操作 , 让网络上的“意见领袖”多一些建设性意见 , 少一些破坏性意见。这样 , 通过网民引导网民 , 用网民自己的声 音引导、感染网民 , 实现网民自我教育、自我引导 , 往往能够达 到事半功