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矿业开发中的矿业权和矿业权管狸
国士资源部开发河米斯
二OQ入年四月九日
矿业权和矿业权管理
(一)矿业权
1.探矿权,是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内
,勘查矿产资源的权利。取得勘查许可证的单位或者个人称
为探矿权人。
2.采矿权,是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内
,开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。取得采矿许
可证的单位或者个人称为采矿权人。
(二)矿业权管理
矿业权管理指的是国家对矿产资源财产权(所有权、占
有权、使用权、收益权等)的行政管理活动。
1.矿产资源所有权
(1)《中华人民共和国宪法》
《中华人民共和国宪法》规定矿产资源国家所有
第九条规定矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂
等自然资源,都属于国家所有,即全民所有;由法律规定
属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外
°第十二条规定社会主义的公共财产神圣不可侵犯
°第十三条规定公民的合法的私有财产不受侵犯。
(2)《中华人民共和国矿产资源法》
矿产资源属于国家所有,由国务院行使国家对矿产资
源的国家所有权
不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改
°国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或
者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民
政府必须加强矿产资源的保护工作
勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准取
得探矿权、采矿权,并办理登记;但是,已经依法申
请取得采矿权的矿
业在划定的矿区范围内为本企
业的生产而进行的勘查除外
国家保护探矿杈和采矿杈不受侵犯,保障矿区和勘查
作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。
从事矿产资源勘查和开采的,必须符合规定的资质条
(3)《中华人民共和国物权法》
《中华人民共和国物权法》第四十六条规定:“矿藏、
水流、海堿属于国家所有”
2.用益物权
《中华人民共和国物杈法》将探矿权采矿权
定义为用益物权,探矿权人采矿权人对国家所有
的矿产资源依法享有占有、使用和收益的权利
°用益物权人对他人所有的不动产或者动产,依法享有占
有、使用和收益的权利。
°囯家所有或者圓家所有由集体使用以及法律规定于集
有的自然资源,单位、个人依法可以占有、使用和
益
囯家实行自然资源有偿使用制度,但法律另有规定的除
用益物权人行使权利,应当遵守法律有关保护和合理开
发莉用资源的规定。所有权人得涉用益物权人行使
权利
因不动产或者动产被征收、征用致使用益物权消灭或者
影响用益物权行使的,用益物权人有权依照本法第四十
二条、第四十四条的规定获得相应补偿。
依法取得的海域使用杈受法律保护。
依法取得的探矿杈、采矿权、取水权和使用水域、滩涂
从事养殖、捕捞的权利受法律保护。
(三)几项探矿权采矿权重要的管理制度
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