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第一章緒论 主讲:李水 25-Feb2010 PE/ CPBE N具 NING AUDIT UNIVERSIT  本章简介 两种含义 ↓两种模式 ↓两种方式 两个方法 一个路径 PE/ CPBE N具 NING AUDIT UNIVERSIT  ?“他们”口中的造价? 1978年9月20日, 邓小平同志在视察 天津市震后(76年 唐山大地震)重建 工程时说: “这么高有必要吗? 我看是否可以降低 每层的高度,整幢 楼多盖一层,省点 造价,多出点房 子  “中国人拿下世界公路项目最大单”2006-526中国青年报 06年5月16日,中信集团牵头的中信-中铁建联合体中标 阿尔及利亚东西高速公路中、西两个标段工程,框架协议总造 价625亿美元。这可是迄今为止世界工程承包市场中公路项目 单项合同额最大的项目之一。中国对外承包工程商会副会长刁 春和介绍,这是新中国成立以来,我国拿到的最大海外工程项 目。这次中信联合体签署的,不是筒单的施工承包合同,而是 包括设计、建造在内的按照欧洲标准的一揽子“交钥匙”合同。  家太剧院 新京报讯2007年10月27日,国家大剧院工程业主委员会主席万 嗣铨透露,国家大剧院的总造价为30.67亿元人民币,考虑到物 价等因素,这个数额基本控制在此前的30亿元的预算范围。 在2007年1月举办的全国投资审计培训班上, 李金华说,最近三年(04-06),全国审计机关审计 了4万多个投资项目,总金额3万多亿,核减工程 造价400多个亿,移交案件线索400多起  “两种含义” ●狭义造价 通常是指建设市场上发包工程(预期或实际)的承包价格,最 普遍的如“建设工程施工承包价格”(即“建安工程造价”) 随着承发包模式的不同,承包价格的涵盖范围有所不同,但即 使对“交钥匙”工程而言,也不是全方位的。……“小造价” ●广义造价 是指建设项目预期或实际的全部建设成本。建设成本对应于 投资主体和项目建设单位而言的,(业主)建设成本的外延是全 方位的。…“大造价” PE/ CPBE N具 NING AUDIT UNIVERSIT  ?“油规”中的造价? 《中华人民共和国建筑法》 第18条:建筑工程造价应当按照国家有关规定,由发包单位 与承包单位在合同中约定。公开招标发包的,其造价的约定, 须遵守招标投标法律规定。 《中华人民共和国合同法》 第269条:建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支 付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合 同。(“建设工程合同价款”  《建设工程施工合同》通用条款 1.12合同价款:指发包人承包人在协议书中约定,发包人用以支付承包人 按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。(“建 设工程施工合同价款”) 《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》 第3条:建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下,由市场竟争形成 《建设工程工程量清单计价规范》 第4.0.8条(施工)投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、 施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计,依据企业定额和市 场价格信息,或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行编 制 《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》 第11条:招标人与中标人应当根据中标价订立合同。不实行招标投标的工 程,在承包方编制的施工图预算的基础上,由发承包双方订立合同 《建设工程价款结算暂行办法》 第6条招标工程的(施工)合同价款应当在规定时间内,依据招标文件 中标人的投标文件,由发包人与承包人(以下简称“发、承包人”)订立 书面合同约定  多次性…由工程建设程序所决定(“渐进明细 Progressive Elaboration”) 可项 阶段① 初步设计阶段 技术设计阶段 施工图设计阶 招投标阶段⑤ 合同实施阶段 收 书 业主竣工⌒综合 工合生命期 投 概\概 正 算 估 预算造价 价 中间结算价 工结算价 实际造价 目前,建设工程施工承包价格(也即“小造价”)的形成基本上是采用市场机制 但建设工程总造价的形成(也即“大造价”),除了施工承包价格外,其余阶段/部分 可能由于市场化程度不足,仍带有政府指导价或政府定价的痕迹。在②或④之前发 包时,合同价如何考虑?→概算应逐步走向市场!  Tender Letter of Commencement Taking- Over Performance Acceptance Date Certificate Certificate 请翻铎! Base Defec