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- 2020-08-26 发布于湖北
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全国中小企业股份转让系统分层管理办法
第一章 总 则
第一条 为了进一步完善全国中小企业股份转让系统
(以下简称全国股转系统)市场功能,实施差异化制度安排,
根据《国务院关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决
定》《非上市公众公司监督管理办法》等法律法规、部门规
章和其他规范性文件,制定本办法。
第二条 全国股转系统挂牌公司的分层管理,适用本办
法。
第三条 挂牌公司分层管理遵循市场化和公开、公平、
公正原则,切实维护挂牌公司和市场参与主体的合法权益。
挂牌公司所属市场层级及其调整,不代表全国中小企业
股份转让系统有限责任公司(以下简称全国股转公司)对挂
牌公司投资价值的判断。
第四条 全国股转系统设置基础层、创新层和精选层,
符合不同条件的挂牌公司分别纳入不同市场层级管理。
第五条 全国股转公司制定客观、差异化的各层级进入
和调整条件,并据此调整挂牌公司所属市场层级。
第六条 全国股转公司对挂牌公司所属市场层级实行定
期和即时调整机制。
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全国股转公司可以根据挂牌公司层级进入和调整的需
要,要求挂牌公司、主办券商或保荐机构等中介机构提供相
关材料。
第七条 挂牌公司的层级进入和调整由全国股转公司挂
牌委员会审议,并形成审议意见。全国股转公司结合挂牌委
员会的审议意见,作出决定。按规定免于挂牌委员会审议的
事项除外。
挂牌公司对全国股转公司作出的层级进入和调整决定
存在异议的,可以按照全国股转公司有关规定申请复核。
第八条 全国股转公司在各市场层级实行差异化的投资
者适当性标准、股票交易方式、发行融资制度,以及不同的
公司治理和信息披露等监督管理要求。
全国股转公司针对各市场层级分别揭示证券交易行情、
展示信息披露文件,为各市场层级挂牌公司提供差异化服务。
第九条 符合中国证监会、证券交易所和全国股转公司
有关规定的精选层挂牌公司,可以直接向证券交易所申请上
市交易。
第二章 各市场层级的进入条件
第十条 申请挂牌公司符合挂牌条件,但未进入创新层
的,应当自挂牌之日起进入基础层。
挂牌公司未进入创新层和精选层的,应当进入基础层。
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第十一条 挂牌公司进入创新层,应当符合下列条件之
一:
(一)最近两年净利润均不低于1000 万元,最近两年
加权平均净资产收益率平均不低于 8% ,股本总额不少于
2000 万元;
(二)最近两年营业收入平均不低于6000 万元,且持
续增长,年均复合增长率不低于50% ,股本总额不少于2000
万元;
(三)最近有成交的60 个做市或者集合竞价交易日的
平均市值不低于 6 亿元,股本总额不少于 5000 万元;采取
做市交易方式的,做市商家数不少于6 家。
第十二条 挂牌公司进入创新层,同时还应当符合下列
条件:
(一)公司挂牌以来完成过定向发行股票(含优先股),
且发行融资金额累计不低于1000 万元;
(二)符合全国股转系统基础层投资者适当性条件的合
格投资者人数不少于50 人;
(三)最近一年期末净资产不为负值;
(四)公司治理健全,制定并披露股东大会、董事会和
监事会制度、对外投资管理制度、对外担保管理制度、关联
交易管理制度、投资者关系管理制度、利润分配管理制度和
承诺管理制度;设立董事会秘书,且其已取得全国股转系统
挂牌公司董事会秘书任职资格;
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(五)中国证监会和全国股转公司规定的其他条件。
第十三条 挂牌公司或其他相关主体最近12 个月内或层
级调整期间出现下列情形之一的,挂牌公司不得进入创新层:
(一)挂牌公司或其控股股东、实际控制人存在贪污、
贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序
的刑事犯罪;存在欺诈发行、重大信息披露违法或者其他涉
及国家安全、公
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