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{财务管理企业融资}我国
中小企业融资存在问题的
原因与对策
融资服务体系。同时中小企业融资规模一般较小,资信度低,可供抵押物品少,
致使在很大程度上限制了中小企业从银行或资本市场获得资金。以国内目前的融
资环境以及中小企业自身的经营规模相对较小,组织结构变动快,财务制度、财务
管理相对不规范、不稳定的情况下,中小企业融资问题的解决显得尤为困难。
(一)融资渠道狭窄,成本过高
中小企业主要还是以从传统的融资机构贷款为主,其中特别是以国有银行为
主要来源,贷款来源过于集中,不利于银行的风险防范。另一方面,改革开放 20
年来,我国中小企业数量增加了 4 倍,而包括城乡信用社在内的地方性金融机构
只增加了 1 倍,僧多粥少也是造成融资困难的原因之一。从贷款条件来看,大多
数企业贷款利率在 5%~8%之间,贷款期限在 6~12 个月,总贷款额不超过 500 万
元。而且贷款期限过短,贷款额相对较低,贷款成本偏高,不利于中小企业发展
回报期长、收益高的项目。
(二)直接融资和间接融资困难
从中小企业的总体情况来看,能够上市的中小企业,多是规模相对较大,技
术或产品较为成熟,经营管理较规范,经济效益较佳,发展前景较好的高新技术
产业和基础类产业类中的中型企业,而大部分中小企业离我国对上市企业的政策
要求还相距甚远,上市的可能性极小,不能如愿通过股权融资的方式获得发展所
需要的资金。而面向中小企业尤其是高中小企业的二板市场还迟迟没有启动,使
得中小企业只能 “望股兴叹”。相对于大企业而言,中小企业规模小,自有资金
不足,抗击市场风险的能力弱,企业资信较差,而且能按银行要求提供的贷款抵
押的质押资产有限,也没有足够资信等级的第三方企业愿意提供担保。而作为银
行贷款的第二还款来源,有效的抵押和担保是银行存款时要求企业必须承诺的。
所以,中小企业在融资担保系统缺位的情况下,要获得银行贷款是很困难的;即
使得到银行的贷款,因其风险过高,融资成本也必然很高。
二、我国中小企业融资存在问题的原因
在中小企业发展过程中,资金相对不足而融资又十分困难是制约其发展的主
要因素之一。我国中小企业融资难的现状是企业诸多融资问题的综合表现,具有
宏观和微观等多方面原因。
(一)宏观方面的原因
缺乏配套的金融服务的优惠政策,政策支持不够。国家在 “抓大放小”过程
中,对国有大型企业和企业集团逐步制定和实施了不少扶持政策,他们的融资问
题已得到不同程度的解决。但在搞活中小企业的问题上,虽然近年来逐步重视,
却由于市场尚不完善等原因,各种配套措施的契合度不够。在对中小企业的支持
上,我国政府目前还缺乏配套的为其提供金融服务的优惠政策。
(二)金融体系方面
1 .银企间信息不对称,“逆向选择”和 “道德风险”并存
金融机构作为资金的提供者并不亲自参加企业的日常经营管理活动,它与资
金的使用者之间的信息不对称就带来了矛盾和问题。通常,资金的使用者比资金
的提供者在企业经营状况方面拥有更多的信息,因此他们就有优势在事先的谈判、
合同签定的过程中或事后资金使用过程中损害资金提供者的利益,使资金提供者
承担过多的风险。由于中小企业与大企业在经营透明度和抵押条件上的差别,以
及单位贷款处理成本随贷款规模的上升而下降等原因,大型金融机构通常更愿意
为大型企业提供融资服务,而不愿意为资金需求规模小的中小企业提供融资服务。
这就是所谓的 “逆向选择”和 “道德风险”问题,这样,中小企业的融资就显得
特别困难。
2 .量小利薄,缺乏规模效益
对于国有商业银行来说,给中小企业贷款确实存在着形不成 “规模效益”的
问题。因为与大企业相比,中小企业要求的每笔贷款数额不大,但每笔贷款的发
放程序、经办环节,如调查、评估、监督等都大致相同,结果银行的贷款单位经
营成本及监督费用上升。银行从节约经营成本和监督费用的 “经济性”出发,也
不愿与中小企业打交道。
3 .“路径依赖”造成银行对中小企业的 “惜贷”
国有银行长期服务于国有企业和大企业,中小企业市场是个全新的市场,开
拓这个市场,不但要冒风险,而且要创新各种管理制度。在现行的金融体系中,
贷款片面地向少数大型企业集团倾斜,加上过分严格地控制中小金融机构和民间
金融活动,导致了中小企业融资渠道狭窄。为了强化信贷风险管理,各商业银行
基本都实行了事实上的 “贷款风险终身责任制”,将信贷风险与信贷人员的职位
工资奖金等挂钩,并追究终身责任。但
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