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重大活动餐饮服务食品安全事故
应急处置预案
为及时、有效地控制和处理食品安全事故,保护人民群众的身 体健康,维护社会稳定。根据〈〈中华人民共和国突发事件应对法》、
〈〈中华人民共和国食品安全法》、〈〈突发公共卫生事件应急条例》、
〈〈食物中毒事故处理办法》、〈〈食品安全事故流行病学调查工作规范》 等法律法规以及国家、省、市有关预案,结合实际情况,特制定本预 案。
一、 适用范围
本预案所称食物中毒是指食用被生物性、化学性有毒有害物质
污染的食品或食用含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性食源 性疾病。由食品引起的列入法定传染病范围的除外。
本预案适用于重大活动餐饮服务提供者突然发生的、 群体性的、 造成或可能造成特定对象健康严重损害的食品安全事故的预防和应 急处理工作。
二、 应急处理组织
根据突发食品安全事故应急处理工作的实际需要,成立 —
重大活动突发食品安全事故应急处理工作组(以下简 称工作组)。组长:;成员:。
工作组主要职责为:根据指令,开展有关食品安全事故的应急 处理工作,指导监督人员进行突发事故的应急处理工作。
三、接报与应急准备
接到疑似食品安全事故报告时,第一接报人应当填写〈〈食物中 毒事故报告登记表》,记录中毒事故有关内容,包括事故发生单位及 地址、联系电话、中毒人数、死亡人数、可疑中毒食品、就诊或所处 地点、救治措施及病人情况等,并立即向工作组组长汇报。组长应立 即向上一级领导报告。
事故报告来白卫生行政部门的,组长应当根据本部门领导指令, 通知工作组成员携带现场处置所需物品, 在规定时间内到规定地点集 合后,赶赴事故发生单位进行现场核查、处置。
事故报告来白医疗机构或其他部门及个人的, 组长除按照前款规 定处置外,还应当提请通报卫生行政部门,由卫生行政部门通知疾病 预防控制机构立即开展食品安全事故流行病学调查。
工作组应当加强与参加调查的疾病预防控制机构的沟通联系, 协助、配合其开展事故调查工作。
四、应急处理工作程序
(一)事件处置
工作组达到现场后,工作组组长应向现场有关人员(如驻点监 督人员、餐饮服务提供者负责人等)询问,掌握并核实事故基本情况, 在协助配合相关部门开展救治的前提下,迅速组织开展应急处理。工 作组成员在调查中应及时向组长上报工作情况。 现场调查具体要求如 下:
现场监督检查:对发生食品安全事故的食品经营场所对 照有关的规范及要求进行全面监督检查。
(1)对可能造成事故的环节、区域、食品及其原料、从业人员
的健康状况及个人卫生状况进行重点检查;
对餐饮服务提供者负责人及有关人员进行询问;
根据检查情况制作现场检查笔录,询问应制作询问笔录,
文书的制作应符合国家食品药品监督管理局制定的关于行政执法文 书规范的要求。
样品的采集:结合现场检查情况,协助、配合参加调查的疾病 预防控制机构对事故发生餐饮服务提供者开展样品采集工作。
采取现场临时控制措施:临时控制措施的采取,应当视情况 而定,可以达到现场后根据初步了解的情况立即采取, 也可根据现场 检查结果采取,具体的措施包括:
封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料, 并立即进行检验;
封存被污染的食品工具及用具,并责令进行清洗消毒。
进一步调查处理
在食品安全事故初步调查处理的基础上,继续开展现场控制、 调查处理等工作,并根据事态的发展和参加调查的疾病预防控制机构 的相关调查报告等有关结论,适时调整应急处理的策略与方法。
事件终结
当导致食品安全事故的食品已消除,相关危险因素已被有
效控制,未出现新的患者且原有患者病情稳定 24小时以上,报 经批准,可宣布现场处理终结,工作组整理相关资料,进行善 后处理工作。
五、善后处理
(一)撰写事件调查处置报告
食品安全事故应急处理结束后,工作组应对现场调查处理及参加 调查的疾病预防控制中心提供的事故流行病学调查报告等各项有关 资料进行汇总整理分析,撰写出调查处置报告,上报主管部门。调查 处置报告应包括基本情况,现场调查情况,样品采集情况及检测结果, 采取的临时控制措施及效果,事件性质判定,意见与建议等。对餐饮 服务提供者进行处罚的,也应写入调查处置报告中。
(二)责任追究
对经调查取证认定造成食品安全事故的单位和个人, 依据〈〈食 品安全法》和〈〈食物中毒事故处理办法》等有关法律法规的规定给予
行政处罚。
对在食品安全事故的预防、报告、调查、控制和处理过程中, 有玩忽职守、失职渎职等行为的,依据〈〈中华人民共和国突发事件应 对法》、〈〈突发公共卫生事件应急条例》及有关法律法规和规章的规 定,追究当事人的责任。
食品药品监督管理局
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