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旅游发展对县域经济的拉动效应分析——以广东第一“旅游强县”清新县为例李秀斌，刘少和，张伟强（广东商学院 旅游与环境学院，广州 510320）摘 旅游发展对县域经济的拉动效应分析 ——以广东第一“旅游强县”清新县为例 李秀斌，刘少和，张伟强 （广东商学院 旅游与环境学院，广州 510320） 摘 要：以广东第一“旅游强县”清新县为例，阐述旅游发展对清新县域经济的拉动效应，认为发展旅游休闲业 是县域经济发展的出路之一。从经济效益方面看，可直接促进县域经济发展，扩大旅游乘数效应；从经济结构方 面看，旅游发展可直接推动县域经济结构转型；从综合效益方面看，旅游发展还可促进生态环境保护与社会文化 发展。最后，提出了“经旅互动”发展模式。 关键词：县域经济；拉动效应；清新县；经旅互动模式 中图分类号：F590.3 文献标识码：A 文章编号：1001–5221（2008）03–0271–06 县域经济是以县级行政区划为地理空间，以市 场为导向，以县级政权为重要推动力，优化配置资 源，具有地域特色和完备功能的区域经济，它是一 个具有区域性、层次性、综合性、集聚性和扩散性 等特征的经济系统，是一个功能相对完备和健全的 经济系统单元[1]。县域经济是国民经济的重要组成 部分，在国民经济发展中处于基础性地位。发展县 域经济对解决中国“三农”问题，推进国家经济社 会发展的现代化进程，全面建设小康社会具有重要 的战略和现实意义。 随着大众旅游与大众休闲的兴起，特别是在城 市休闲旅游市场的驱动下，县域旅游经济逐渐成为 县域经济发展的新亮点。全国乡村旅游发展和旅游 扶贫的实践也证明，抓好乡村旅游发展，带动农业、 工业、商贸发展，是发展县域经济的重要途径之一。 由于县域旅游尚处于起步阶段，如何结合县域经济 发展的实际情况，促进旅游对县域经济发展的拉动 效应，将成为政界、业界、学界关注的重点。 粤北清新县前身为清远市的清郊区，1992 年设 县，现辖 9 镇 1（林）场。地处广东省中部，北江 中下游，是珠三角向粤北山区的过渡地带，属于珠 三角 1 小时游圈的范围。清新县在 2006 年成功获得 广东首个“旅游强县”称号，2007 年又成功晋级全 国首批“旅游强县”。在旅游业发展过程中，县域经 济规模和质量也相应得到较为全面的提升。目前有 关清新旅游经济的研究较为少见，王明星等总结概 括了广东省山区县域旅游经济发展的“清新模式”， 认为其成功因素包括“区位优势和抢抓机遇指导下 的共赢策略”，“领导认识到位、责任落实”，“充分 利用山水自然生态环境资源，打造中国名牌之乡的 优势品牌，旅游推介、宣传形式多样、高效”，“不 断创强创新，走‘政府引导、社会参与、多元投入、 市场运作’的加大旅游资金投入的新路子”等[2]。 本文在重点研究清新县旅游发展对县域经济的拉动 效应基础上，探索和总结县域经济可持续发展的“经 旅互动”模式，以期对全国其他县市尤其是广东山 区县市发展提供有益的借鉴与启示。 1 清新县域经济及旅游发展概况 1.1 清新县域经济发展面临的困难与优势 1.1.1 困难 作为山区县，清新县域经济发展面临 许多困难。①由于地形地貌条件影响，清新县域路 桥建设较为滞后，北部浸潭镇直到 2004 年才建成硬 底公路。同时，通信设施建设不足，直到 2005 年， 清新中北部各镇依然是通信信号盲区，包括一些星 级宾馆在内的许多公共服务场所还没有提供互联网 接入服务。②建设资金不足，技术水平不高，智力 资源匮乏。清新县属于广东山区县，与珠三角县市 相比，在吸引资金、技术和人才等方面处于劣势。 ③县级工业规模小、总量少，第三产业发展缓慢， 内部产业结构不合理。在 2000 年前，清新县以发展 农业生产为主，工业项目尤其是高科技项目比较匮 收稿日期：2007–11–06；修订日期：2008–01–30 基金项目：广东省社会发展攻关项目（2003C33208）之部分成果 作者简介：李秀斌（1979–），女，广东五华人，讲师，研究方向为旅游经济管理、旅游资源开发与管理， (Email)carolli_gz@。 272热 带地 理28 卷乏。清新县旅游发展概况清新县旅游经济发展主要经历了两个阶段：优势 虽然发展过程中存在诸多困难，但清新县域经济发展也具有多方面优势。①地理区位优势（图 1）。清新县位于广东省 中北部，地处珠三角与粤北山区的过渡地带，距离 272 热 带 地 理 28 卷 乏。 1.1.2 1.2 清新县旅游发展概况 清新县旅游经济发展主要经历了两个阶段： 优势 虽然发展过程中存在诸多困难，但清 新县域经济发展也具有多方面优势。 ①地理区位优势（图 1）。清新县位于广东省 中北部，地处珠三角与粤北山区的过渡地带，距离 广州新国际机场仅 40 km，半小时车