析我国实施新会计准则的背景、特点及必然性.pdf

析我国实施新会计准则的背景 、特点及必然性 简介： 本文介绍了我国新会计准则发布的背景，分析了新会计准则体系的 特点，指出了建立新准则体系的必要性。 2006 2 2007 1 我国于 年 月正式颁布了新会计准则，新的会计准则将从 年 月 1 日起适用于上市公司。这是中国会计界的里程碑，它将推动中国向更现代 的经济模式过度，并帮助投资者做出更明智的决定。 一、我国新会计准则体系发布的背景和意义 中国新会计准则体系的建立是以提高会计信息质量为前提，以满足投资 者、债权人、政府和企业管理层等有关方面对会计信息的需求，进一步规范 会计行为和会计工作秩序，维护社会公众利益为目的的。基本目标是建立与 我国社会主义市场经济相适应并与国际准则趋同，涵盖企业各项经济业务并 可独立实施的会计准则体系。财政部重新制订 （修订）发布了包括1项基本 准则和38项具体准则，是一部全面、规范、完整的企业会计准则体系。 它的发布实施将进一步强化对会计信息供给的约束，有效地维护投资者的 知情权，有利于社会公众做出理性决策；有利于进一步促进建立和完善我国 社会主义市场经济体制；有利于更好地发挥会计工作引导资源配置、支持科 学决策、加强经营管理、推动合理分配、构建和谐社会的职能作用；有利于 促进、深化企业改革，推进金融改革，健全财政职能，建设现代市场体系和 完善宏观调控体系；有利于促进我国企业更好、更多地 “走出去”和引进来 “，从而进一步促进对外开放水平的不断提高；有利于进一步优化我国的投 资环境，稳步推进我国会计国际化发展战略，全面提升我国会计的现代化水 平。 二、我国新会计准则体系的特点 （一）系统化、科学规范化 我国自1993年7 月1 日实施“两则”两制以来，迄今已经走过了13个年 头。从 《企业会计准则——基本准则》的发布实施，到 《企业会计准则—— 关联方关系及其交易的披露》等16个具体会计准则推行实施，我国会计准 则从无到有，从针对某项具体经济业务的会计规范，到形成存货、固定资产、 无形资产等一系列规范经济业务的会计标准。这些会计准则对于规范会计行 为，提高会计信息质量起着非常重要的作用。但是，我们也应该看到，这些 会计准则缺乏系统性，甚至与发布实施该项会计准则前后的其他会计准则等 规范性制度存在相互矛盾之处。2006年2 月15 日发布的中国会计准则体系， 在借鉴国内外成功经验的基础上，结合我国经济环境和管理要求，对会计准 则体例、准则规定、准则分类和编号等诸多方面尽可能系统化，基本做到科 学规范。 （二）法规体系一致性与会计处理方法的一致性 新会计准则体系体现出了明显的一致性，这种一致性主要体现在如下两个 方面： 1.法规体系一致 我国新会计准则体系的发布实施，使我国 《企业会计准则——基本准则》 与其他具体会计准则对会计工作的规范趋于一致，彻底改变了1993年7 月1 日实施 《企业会计准则——基本准则》以来，陆续实施具体会计准则出现的 会计准则相互 “打架”的尴尬局面。如：原 《企业会计准则——基本准则》 要求企业应编制资产负债表、损益表和财务状况变动表，而 《企业会计准则 ——现金流量表》则要求企业编制现金流量表等，从而使会计准则体系内部 各会计准则之间达到协调一致。 2.会计处理方法一致 如：非货币性交易换入的非现金资产与债务重组取得的非现金资产均采用 公允价值计量，会计准则不再要求按照换出资产的账面价值计价；对于借款 费用的资本化问题，不再强求专门借款。只要属于长期资产。如，为生产大 型机器设备、船舶等生产周期较长资产的借入款项等发生的利息均可资本 化，计入对应的存货价值，而不再直接计入损益。 （三）与我国国情相适应 我国构建的与中国国情相适应，同时又充分与国际财务报告准则趋同的、 涵盖各类企业各项经济业务、独立实施的会计准则体系，并非是与国际会计 准则相同，或是国际会计准则的翻版，而是仍然立足于中国实际，在规范经 济业务方面按照中国实际，制定不同于国际会计准则的处理方法。譬如，在 准则立项上，我国会计准则体系的各准则项目相对于国际财务报告准则而 言，有些准则项目进行了适当合并， 《企业会计准则——固定资产》就是将 《国际会计准则——固定资产》与 《国际会计准则——折旧会计》进行了合 并。