安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系培训课件 .pptVIP

（一）、风险点确定 1、风险点划分原则 （1）、 对设施、部位、场所、区域的风险点的划分，应遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则。 （2）、对操作及作业活动等风险点的划分，应当涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动。对于系统或大型机组开、停机，检维修、动火、有限空间等操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应重点进行管控。 2、风险点排查 （1）、风险点排查的内容 ①、设备设施类。包括设备设施的自身参数、运行标准、防护措施以及日常管理。 ②、作业活动类。包括每个区域、工艺流程要求的所有正常作业、异常处置、检修作业。 三、风险分级管控工作程序和内容 （2）风险点排查的方法 一般应按生产（工作）流程的阶段、场所（地理区域）、装置、设施、作业活动或上述几种方法的结合等进行。但是对于复杂的系统应按照所包含的设备、设施、装置等进行细分。相关单元风险点排查方法可参照以下划分细则： 可按照日常操作、异常情况处理、开停车、作业活动等方面进行风险点的排查。 如： 日常操作：工艺操作、设备设施操作、现场巡检。 异常情况处理：停水、停电、停气（汽）、停风、停止进料的处理，设备故障处理。 开停车：开车、停车及交付前的安全条件确认。 作业活动：动火、有限空间、高处作业、临时用电、动土、断路、吊装、盲板抽堵等特殊作业；设备检测（测厚、动态监测）、脱水排凝、人工加料（剂）、汽车装卸车、成型包装、炉窑点火、带式传输机检查、清罐内污油等危险作业；场地清理及绿化保洁、设备管线外保温防腐、机泵机组维修、仪表仪器维修、设备管线开启等其他作业。 在进行风险点的排查时，不要遗留管理活动，如：变更管理、应急管理等等。 （二）危险源辨识 1 、辨识方法 （1）对生产过程中操作、检维修作业等作业活动中的危险源辨识宜采用工作危害分析法（JHA）。即：针对每个作业活动或作业任务中的每个作业步骤或作业内容，识别出与此步骤或内容有关的危险源，建立作业活动清单及工作危害分析评价记录表。详见附录。 （2 ） 由于冶金企业点多、面广，工艺复杂，自动化程度相对较高，仅运用JHA法具有一定的局限性，不能全面辨识危险源，针对设备设施、区域、场所的危险源辨识宜采用安全检查表法（SCL法）进行危险源辨识，确保危险源辨识的充分性，建立设备设施清单和安全检查分析记录表。详见附录。 2 、危险源辨识的范围 （1）规划、设计（重点是新、改、扩建项目）和建设、投产、运行等阶段。 （2）所有进入作业场所人员的活动以及其它因常规和非常规作业活动。 （3）建（构）筑物：结构、防火、防爆、防尘、朝向、采光、运输、（操作、安全、运输、检修)通道、开门、职业卫生设施。 （4）生产工艺过程：物料（毒性、腐蚀性、燃爆性）、温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态。 （5）生产设备、装置：机械、液压设备（运动零部件和工件、检修作业、误运转和误操作）、电气设备（断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作、静电、雷电）。 （6）危险性较大设备、高处作业设备。 （7）特殊单体设备、装置：变配电室、锅炉房、煤气柜、氧气罐、苯槽、空压机房、危险品库等。 （8）原材料、产品的运输和使用过程。 （9）管理工作设施、事故应急救援设施和辅助生产、生活卫生设施、安全防护用品。 （10）工艺、设备、管理、人员等变更。 （11）丢弃、废弃、拆除与处置。 （12）气候、地质及环境影响等。 （13）劳动组织、生理、心理因素、人机工程学因素等。 3、危险源辨识 （1）运用工作危害分析法（JHA）是一种定性的风险分析辨识方法，在对作业活动划分为作业步骤或作业内容的基础上，系统地辨识危险源，并判断其在现有安全控制措施条件下可能导致的事故类型及其后果。若现有安全控制措施不能满足安全生产的需要，应制定新的安全控制措施保证安全生产；危险性仍然较大时，还应将其列为重点对象加强管控，必要时还应制定应急处置措施加以保障，从而将风险降低至可以接受的水平。划分出的作业活动在功能或性质上相对独立，既不能太复杂（如包括多达几十个作业步骤或作业内容）,也不能太简单（如仅由一、两个作业步骤或作业内容构成）。 （2）运用