国泰公司诉邗江国税局和扬州市国税局案评析.pdfVIP

国泰公司诉邗江国税局和扬州市国税局案评析 摘 要 随着社会经济的大发展、大融合，新型业态日新月异，国内外税收法律法规 及征管手段与时俱进，同时社会法治理念和纳税人权利保护意识的不断增强，税 务机关和企业之间的争议呈现出多发的趋势。税务争议处理不当，企业除了补缴 税款和滞纳金也将有可能面临税务行政处罚甚至刑事追诉的后果。近些年来，我 国税务争议案件的数量越来越多，案情也越来越复杂。从实践上来看，税务争议 的问题由原来程序性事项居多慢慢转变为涉及实体性事项为主。当前，出口骗税 问题一直是我国税务机关重点关注和打击的对象。然而受高额退税利益的驱使， 出口企业的骗税手段层出不穷，骗税行为屡禁不止，严重破坏我国的税收征管秩 序和司法秩序。国泰公司诉邗江国税局和扬州市国税局案就是典型的与企业出口 骗税有关的税务争议案件。该案经过行政复议和法院的两级审理，主要存在三个 争议焦点。第一个争议焦点是关于邗江国税局作出税务行政处罚认定事实是否清 楚问题，国泰公司存在骗取出口退税客观违法行为，而且税务机关在认定时不需 要考虑其主观方面，也不会因其不承担刑事责任就免除其行政责任。第二个焦点 是关于邗江国税局组织的听证程序是否合法问题，结合黎城公司案、村