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{财务管理财务知识}总量 减排核算细则 1 、坚持实事求是的原则。核算工作要坚持实事求是，反 对弄虚作假。要使核算数据准确反映各地区核算期主要污染 物排放情况，并且与当地经济发展和污染防治工作实际情况 相协调。 2 、坚持与环境统计制度相结合的原则。严格按照国家环 境统计报表制度的规定，认真做好核算数据与 “十一五”统 计报表的衔接，确保数据的真实性和可比性。 3 、坚持现场核查与资料审核相结合的原则。重点核算各 地区核算期主要污染物排放量变化情况。根据当年经济社会 发展情况核算新增排放量，以资料审核为重点，结合现场核 查，依据明确的核算方法对各地上报的减排工程项目逐一核 实削减量，并保持半年、年度之间工程项目和核算数据的连 续性。 三、核算方式 主要污染物排放量核算由基础性准备工作、数据核查验 证工作、总量审核工作三部分组成。 1 、各省、自治区、直辖市环保部门负责协调并督促做好 本行政区域内主要污染物排放总量减排核算的基础性工作， 包括用于主要污染物新增量核算的基础资料、2005 年以来历 年环境统计数据库和减排项目台帐、核算期减排工程项目详 细清单及相关验证文件等，并对本区域内的主要污染物总量 减排情况进行核算，核算结果及其主要参数的取值依据一并 上报国家环保总局。 2 、环保总局各督查中心（下称督查中心）负责收集主 污染物总量减排核算的相关数据，现场核查重点企业排放达 标情况、减排工程建设与运行情况，抽查验证各地新增主 污染物削减量计算结果的真实性与准确性等，并将经审核认 定后的减排项目清单、减排数据、核算结果及其主要参数的 取值依据等上报国家环保总局。 3 、国家环保总局负责各省、自治区、直辖市污染物排放 量的最终审核与认定。 第二章COD 总量减排量的核算 核算期 COD 排放量为上年（半年）度的排放量与本年（半 年）度新增排放量之和减去本年（半年）度新增削减量。 计算公式为： (2－1) 式中：―COD 排放量，万吨； ―上年（半年）COD 排放量，万吨； ―核算期新增 COD 排放量，万吨； ―核算期新增 COD 削减量，万吨。 第一节新增COD 排放量的核算 新增 COD 排放量是指核算期与上年同期相比，由于工业 生产活动和城镇人口增加导致的COD 排放增加量。 计算公式为： (2－2) 式中：―核算期新增COD 排放量，万吨； ―新增工业 COD 排放量，万吨； ―新增生活 COD 排放量，万吨。 一、新增工业 COD 排放量的核算 计算公式为： (2－3) 式中：―新增工业COD 排放量，万吨； ―2005 年 COD 排放强度，万吨/亿元； 4 ―上（半年）年 GDP ，亿元； ―扣除低 COD 排放行业贡献率和监测与监察系 数后的 GDP 增长率，％。 公式（2－3）中各参数来源和计算方法如下： ①＝2005 年工业 COD 排放量（万吨）/2005 年 GDP （亿 元）。 ②上（半）年 GDP 数据使用国家统计局公布的数据。 ③r=[1-(低 COD 排放行业工业增加值的增量（亿元） /GDP 的增量（亿元）)]×计算用 GDP 增长率(%) 。 数据来源： a.低 COD 排放行业包括电力业（火力发电）、黑色金属冶 炼业（钢铁）、非金属矿物制品业（建材）、有色金属冶炼业、 电器机械及器材制造业、仪器仪表及文化办公用品机械制造 业和通讯计算机及其他电子设备制造业七个行业。情况特殊 的个别省份可以根据排放强度适当调整 1 到