在全县综合治税工作会议上的讲话提纲.docxVIP

在全县综合治税工作会议上的 讲话提纲 同志们： 今天的会议，既是一次综合治税工作动员会，也是一次责任落实会。会议的主要任务是，分析当前财税工作中存在的问题，对全县综合治税工作进行安排部署。前面，周平同志解读了《XX县综合治税工作办法（试行）》，XX同志讲解了综合治税涉税信息单位工作职责，县国税局、地税局作了表态发言，解读的很全面、很透彻；发言很具体、很有针对性，我完全同意，希望全县各部门、各企事业单位认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，我就做好全县综合治税工作强调四点意见。 一、统一思想，提高认识，切实增强做好综合治税工作的紧迫感和责任感 当前，经济社会发展全面进入新常态，经济下行压力不断加大、税费体制改革的不断深入，尤其是“营改增”的全面实施，财政税收工作中一些深层次矛盾和问题开始显现。去年“营改增”实施以来，我们组织召开了全县“营改增”及综合治税工作会议，对“营改增”及综合治税工作进行了安排部署。会后，各单位紧密衔接、积极配合，做了大量卓有成效的工作，确保了各项工作顺利推进。但从工作运行情况来看，还存在个别部门对综合治税的重要性认识不足，主动配合开展综合治税的责任意识不强；部分单位提供的涉税信息不规范、不完整，时效性差，利用价值低；企业还未能够完全适应改革后的管理方式等问题。这些问题一定程度上影响了全县综合治税工作，需要引起大家的高度重视。 经济的发展离不开税收的发展。近年来，我县财政保持了持续较快增长态势，公共财政预算收入、大口径财政收入年均增幅达到20%以上，主要发展指标一年一个台阶，综合经济实力不断增强，为经济发展提供了强力支撑。尤其是近年来，全县产业结构不断优化，发展后劲不断增强，为实现税收增长奠定了基础、厚植了潜力。但是，受经济下行压力持续加大的不利影响，我县建筑建材、冶炼化工、煤炭、房地产等重点行业市场低迷，财政收入回落较大，加之民生保障、重点项目、干部职工资等“刚性支出”增加，财政收支平衡压力加剧。XX年我县公共财政预算收入、大口径财政收入分别为XX亿元、XX亿元，增长了XX%和XX%，大口径财政收入未能达到市上下达的任务要求。这方面有我们财政收入基数逐年加大、增长困难等客观因素的影响，但税收征管不到位、稽查力度不够，再加上全社会依法纳税意识不强，个别企业存在偷税漏税行为，也给我们足额征收造成了一定困难。在去年召开的全市财经工作会议上，市委、市政府明确提出，今年各县区大口径财政收入、一般公共预算收入分别比上年同期提高10%的目标，这不仅是市委、市政府的工作要求，更是摆在我们眼前的一项政治任务。从今年工作来讲，就是要高度重视财政税收工作，确保完成“保十”目标。全县各部门、各单位特别是财税部门一定要紧紧围绕这一目标，立足各自实际，制定详细计划，采取得力措施，力争完成各项征收任务。 二、明确重点，靠实责任，全力做好综合治税工作 要坚持把综合治税工作作为增加财政收入、营造公平税赋大环境的重要工作来抓，切实加强组织领导，靠实工作责任，有效解决税收征管难题，最大限度地避免税款流失，提高财政收入的总体质量和效率。 一要完善综合治税体制机制。我们已经成立了综合治税工作领导小组，要加强组织领导，建立完善工作协调机制、税源监控机制、信息反馈机制、奖惩机制等制度措施，确保事前有目标、过程有记录、考核有依据、责任有追究。领导小组成员单位也要相应建立健全各项制度和办法, 从体制机制上保证综合治税工作逐步步入规范化、制度化的轨道，确保全县综合治税工作健康有序推进。 二要全面加强税收征管。财税部门要坚持把依法治税贯穿于综合治税全过程，坚决做到应收尽收，应税尽税，真正把经济发展的成果体现到税收增长上来。要认真查找税费征管中存在的漏洞和薄弱环节，逐项逐个制定改进办法，推进税收征管工作科学化、精细化、规范化，进一步提升税收征管的质量和效率。要加大稽查力度，特别要加强对房地产、建筑施工、工矿企业、金融机构等重点税源、重点行业、重点税种的监控和检查，通过以查促管，以查促收, 坚决查处偷税、逃税等违法行为，堵塞“跑冒滴漏”现象。对那些偷逃税数额大、屡查屡犯的纳税人，要从严从重处理，对于滥用职权、谋取私利，非法减免税款，造成税收流失的单位和个人，要严肃进行查处。 三要认真履行护税协税责任。综合治税领导小组成员单位要积极配合财税部门开展综合治税工作。发改部门要将“三新”项目（新开工程、新上项目、新型产业）信息，及时抄送财政、国税和地税部门；建设部门在为纳税人办理开工手续前，向其开具《建设项目税收征管通知单》，督促纳税人到税务部门办理相关涉税手续，在工程竣工验收时要求建筑施工单位提供由税务部门出具的完税证明，否则不予验收。国土、房管部门在办理土地、房产登记中，要严格审查纳税情况，对未从税务部门取得完税或免税证明的，不得办理权属变更手续；建设部门对未按规定缴