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- 2020-09-01 发布于上海
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关于选区划分原则的建议
选区是组织选举、开展选举活动的基本单位,科学划分选区是县乡人大换届选举的基础性环节。选区的划分,对于选民参加选举、代表当选后开展活动等有着直接的影响。为做好选区划分工作,根据法律规定、上级要求和如皋实际,建议明确以下原则:
一、要做到各选区每一代表所代表的人口数大体相等。
选区应当按人口数划分,而不是按选民数划分,必须做到各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。根据江苏省选举实施细则规定,各选区每一代表所代表的人口数与本行政区域内每一代表所代表的人口数之间相差的幅度一般不超过百分之三十。按照初步测算,我市每一代表所代表的人口数为3403(按代表数415人测算),最多最少数相差不超过30%为4424-2382。
二、选区可按居住状况划分,或按生产单位、事业单位、工作单位划分。
从以往情况看,农村按居住状况划分选区的比较多,城镇按工作单位划分选区的比较多。新选举法和省实施细则规定实施后,代表名额按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则进行分配,城镇选区的数量将有所减少,代表的人口数相应增加。农村选区的数量将有所增加,人口相应减少。一些原来单独划分选区的人口较少的机关、单位等,需要合并到附近的选区参加选举。以如城镇为例:上届选举如城镇市代表名额73个(含政党提名和部队代表),划分选区31个(其中机关7个,其他选区24个),今年代表名额初步测算为56名(含政党提名
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