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关于农业产业结构调整情况的调查报告 县政协农业委员会根据工作安排，于 XX年3月中句至 下句，组织部分政协委员开展了我县农业产业结构调整情况 的专题调查，现将调查情况报告如下： （一）农村经济总虽不断增加，经济结构日趋合理。XX年， 全县农业总产值达到亿元， 比1997年的亿元增长% ,平均每 年递增％。其中，农业产值 38217万元，林业产值518万元， 畜牧业产值 24790万元，渔业产值 4086万元。分别比1997 年增长了 ％、—12%、53%、％。全县农民人均纯收入由 1997 年的2189元上升到 XX年的2875元，上升了 ％。农村经济 结构中，农民家庭经营收入比重持续下降，外出务工收入不 断增加。其比例由1997年的：变化为XX年的：。全县粮食、 经作、畜牧、渔业四项产值的比例由 1997年的33: : 35: 调整到XX年的：：：。经济作物产值比值上升了个白分点， 粮食产值比重下降了个白分点，农业和农村经济结构日趋合 理。 农业产业结构调整步伐加快，四大主导产业成效显著。 XX年，全县农业土地使用面积万亩，用于粮食生产的面积 万亩，占57%，用于多经及生态农业的面积万亩，占 43%。 粮食和经济作物的种植面积比例由 1997年的79: 21调整为 57: 43,粮食与经济作物的产值比由 1997年的40: 60调整 为28: 72。农业产业结构调整成效明显，水果、蔬菜、花卉 苗木种植和畜禽养殖已成为我县农业结构调整的四大主导 产业，涌现了一批专业村、组。 XX年，我县蔬菜种植面积 已达万亩，总产虽万吨；水果成片种植面积万亩，总产虽万 吨；花卉苗木种植面积万亩；出栏肉兔 163万只、家禽1073 万只，水产品养殖面积近 2万亩、产虽10200吨。四大主导 产业的产值达到 38308万元，占农业总产值的 ％,已大大超 过粮油产值。 农业龙头企业逐步壮大，产业化经营健康发展。至 XX 年底，全县共有各类农业产业化龙头企业 52家，其中市级4 家，县级21家，街道、镇乡级 27家。固定资产总额 18619 万元，产值56922万元，实现销售收入 49948万元。龙头企 业用地21823亩，从业人员 29550人，带动农户 16767户， 农民从中获得收入 7540多万元。另外，全县还有种养殖专业 大户1700多户，专业市场 4个。新型农村合作组织 12个， 拥有会员1818人，带动农户5176户，服务范围主要是蔬菜、 种子、水果、水产、蓄禽等方面，作用发挥较好的有广东温 氏集团、渝西渝川公司、狮子太山果协、健龙莲藕协会等。 这些龙头企业和合作组织为我县农业结构调整发挥了积极 作用。 农村土地有序流转，农村劳动力转移效果明显。 XX年， 全县农村土地流转总面积已达 80856亩，流转率为％,涉及 农户31690户，涉及工商户2361户。全县累计转移农村劳动 力万人，占农村总劳动力的 ％，其中第一产业内部转移 1XX 人，占％,使农村劳动力实现了就地就近转移。除常年性用 工外，不少龙头企业还使用了大虽临时性、季节性用工，全 县农民从龙头企业产业化经营中获得纯收入人均达到 160 元。 农业产业结构调整推进难。一是各级各部门思想认识不 到位，工作无力度；二是农业结构调整规划实施差，发展零 散。如十万亩优质梨种植，成片的规模较大的果园不多；三 是部分农民思想观念落后，小农意识根深蒂固，喜欢于日出 而作日落而息的传统农业，不愿调整农业结构；四是由于农 民经济基础薄弱、信息闭塞、技术缺乏，加之风险大，想调 整结构却不知如何调或者不敢调；五是部分农民信息不灵， 盲目跟着别人调，导致农业结构调整低水平重复，同类性农 产品大幅度增加。由于对市场行情的变化规律把握不准，调 整后见不到效益，甚至造成了损失，影响了农民的积极性； 六是农产品加工链条短、保鲜、包装、储运、销售体系相对 落后，农产品增值不大；七是农业受自然灾害、市场行情的 影响大，乂缺乏农业种养业和自然灾害保险，一定程度上影 响了调整农业结构的积极性。 农业生产的组织化程度低、技术服务滞后。农民在生产 与经营中多数“各自为政”，走公司+农户+基地或合作经 济组织+农户+基地生产模式的不多，主要是农业龙头企业 少，规模小，象温氏集团、渝西渝川公司这样有带动力的少 新型农村合作组织少，规范化程度低，其示范带动作用不够 强，全县象狮子太山果协和健龙莲藕协会作用发挥较好的合 作组织不多。龙头企业、专业大户、合作经济组织与农民的 利益联结机制不完善，业主与农民之间采用订单农业、按利 润返还、按股分红方式合作的少，影响了农民参与农业产业 化经营的积极性。因此，农业生产难以形成区域化布局、专 业化生产的格局，不利于形成规模优势、创特色品牌。加之 我县农技服务体系不能适应农业产业结构调整的