分配制度改革应为“十二五”的重中之重.docxVIP

分配制度改革应为“十二五”的重中之重 我国收入分配和居民消费格局存在五个方面的问题： 一是报酬比重低。我国 职工工资的上涨幅度，大大低于劳动生产率的增长幅度。 我国居民收入和劳动报 酬比重低，而且呈现下降的趋势。我国过去十年间财政收入年均增长超过 20% GD甘曾长10哧右，但城乡居民收入只增长了 6%-8%出现政府在分配中得“大 头”，居民收入占“小头”的失衡格局。同时，资本所得也高于劳动所得。二是 收入差距大。我国城乡之间、行业之间、阶层之间、地区之间的收入差距非常大。 据统计，我国城乡之间收入比达3.3倍。最高收入行业与最低行业的收入差距扩 大到15倍。我国基尼系数接近0.5，全国收入最高10袂群和最低10%勺收入差 距达到23倍之多。在地区收入方面，人均 GDF?高的地区与最低之比达13倍。 三是薪外附加重。有报道显示，目前搭载在工资上计提的“五险一金”等缴费项 目有20多项，企业负担太多太重，客观上挤占了企业为员工加薪的空间。 同样, 工资被扣除一部分缴纳到各项基金中，员工实际到手的现金减少。四是居民生活 成本不断攀升。研究表明，我国教育、医疗和社保三项支出占政府支出的比重只 有29.2%,比同等发展水平的国家低20个白分点以上。居民生活成本过高，特 别是高房价使城市居民生活成本有难以承受之重。 五是未来预期忧。老白姓对未 来消费有后顾之忧，上学难、看病贵、住房难、养老