党执政能力建设.pptVIP

加强党的执政能力建设 始终保持党的先进性  内容提要 执政能力建设的内涵及意义 执政能力建设的历史考察及启 执政能力建设的现实机遇和挑战 四 新形势下对执政能力建设的要求  党的执政能力定义 中共十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决 定》首次对党的执政能力作了概括:“就是党提出和运用正确的理论、路线、 方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领 导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效 治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领。“既体现了一般现代政党执 政重视依法治国执政方式的普遍性,也体现了中国共产党执政为民的本质和 处于国家领导核心长期执政的特性。  加强中国共声能执能力建设的重大意义 (一)执政能力建设是执政党的根本建设和长期执政的必然要求 (二)加强党的执政能力建设是党面对的国际环境和时代的要求 三)加强党的执政能力建设是党自身的状况和存在的问题决定的 四强调党的执政能力建设,体现了我们党对世界上一些执政党 丧失政权教训的深刻反思  执政能力建设的历史考察及启示 初步探索◆曲折发展全面加强◆全面展开纵深发展中  初步探索 时间段:民主革命时期到中华人民共和国成立 背景:农村包围城市武装夺取政权的民族民主革命、抗日战争和解放战争、新民主主义革命 内容: 1、早在中华苏维埃共和国时期,党就如何执政提出了一些宝贵的思想,其中包括政权、 建设要正确处理民主与专政、党和政权机关、领导者和群众的关系。如毛泽东认为: “以后党要执行领导政府的任务;党的主张办法,除宣传外,执行的时候必须通过政府 的组织。國民党直接向政府下命令的错误办法,是要避免的。  初步探索 2、抗日战争和解放战争时期,党的局部执政范围逐步扩大,执政实践也较以前深入。这 时期党对执政能力建设的探索成果突出表现为:(1)在社会建设理论上,创立了新 民主主义理论,为后来新中国基本制度的建构奠定了重要的理论基础。(2)在农村革 命根据地建设的主要任务上,毛泽东提出在以夺取国家政权、解放生产力为主的民主革 命时期,必须也有可能在根据地搞好经济建设,促进生产力发展,不能忘记革命的根本 目的是解放和发展生产力。(3)在政权建设上,提出抗日民主政权建设实行“三三制” 原则,强调共产党员同非党左派进步分子和中间人士要真诚合作。(4)在民主政治建 设上,制定了具有各抗日根据地“宪法”性质的《陕甘宁边区施政纲领》。(5)在党 内民主建设上,提出“必须在党内施行有关民主生活的教育”,因为党内民主是“使党 在伟大斗争中生动活跃,胜任愉快,生长新的力量,突破战争难关的一个重要的武器”。  初步探索 3、1949年初,新民主主义革命已经处于胜利的前夜,中国共产党也即将从局部执政走向 全国执政 七届二中全会上,毛泽东提出了党在革命胜利后的两个任务:一是进行党的工作重心的 转变,二是从思想认识上明确党获得执政地位后所面临的更加严峻的挑战,向全党敲响 了拒腐防变、经受风险的警钟 同年6月30日,毛泽东在《论人民民主专政》中再次就党面临的执政状况告诚全党, “我们必须克服困难,我们必须学会自己不懂的东西。我们必须向一切内行的人们(不 管什么人)学经济工作。拜他们做老师,恭恭敬敬地学,老老实实地学”。从而向全党 提出了通过学习提高管理国家特别是驾驭经济发展能力的任务。 揭开了中国共产党在全国执政的序幕,也揭开了中国共产党不断加强执政能力建设、 巩固党的执政地位的序幕。  全面探索一曲折发展 时间段:中华人民共和国成立到党的十一届三中全会 围绕着巩固人民民主专政、建设社会主义的要求而展开,经历了一段曲折发展的过程。其中,建国后前七 年党的执政能力建设显现出较好水平;1957年后,党的执政能力建设曲折发展,一度出现严重失误。 内客:1、从中华人民共和国成立到1956年,“党确定的指导方针和基本政策是正确的,取得的胜利是辉煌的” 主要体现在:一是实行解放生产力和发展生产力并举,通过没收官僚资本、稳定物价、统一财经、发展生产等 措施,稳定、恢复和发展了国民经济。随后又实施以“一化三改”为主要内容的过渡时期总路线,变草生产关 系以解放和发展生产力。二是召开中国人民政治协商会议第一次全体会议,通过了《中华人民共和国政治协商 会议组织法》等法律建立起人民民主专政的国家政权体系。通过开展土地改革、建立了人民代表大会制度,通 过《中华人民共和国宪法》,奠定了共和国民主政治建设的基石。三是通过开展马克思主义教育运动、批判资 本主义意识的恩想政治斗争、社会主义教育运动等,确立马列主义、毛泽东思想在意识形态领域的领导地住