建设工程项目审计 建筑工程安全生产管理法规、建筑工程审计法律基础 建筑工程安全生产管理的基本制度.pptxVIP

第三节 建筑工程安全生产管理的基本制度 主讲人--- 重庆工商职业学院 5.3 建筑工程安全生产管理的基本制度 5.3.1建筑安全生产责任制和群防群治制度 《建筑法）第三十六条规定：建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防 的方针，建立健全安全生产的责任制和群防群治制度。 5.3 建筑工程安全生产管理的基本制度 5.3.1 建筑安全生产责任制和群防群治制度 1．安全生产责任制 安全生产责任制就是对各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产作业人员在他们各自职责范围内对安全生产应负的责任加以明确规定的一种制度。 5.3 建筑工程安全生产管理的基本制度 5.3.1建筑安全生产责任制和群防群治制度 1.安全生产责任制（主要内容 ） a. 建筑活动主体的负责人的责任制； b. 从事建筑活动主体的职能机构或职能处室负责人及其工作人员的安全生产责任制； c. 岗位人员的安全生产责任制。 安全生产责任制度是建筑生产中最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心。 5.3.1 建筑安全生产责任制和群防群治制度 2．群防群治制度 群防群治制度是职工群众进行预防和治理安全的一种制度 是群众路线在安全管理工作中的具体体现，也是企业进行民主管理的一种表现 5.3 建筑工程安全生产管理的基本制度 5.3 建筑工程安全生产管理的基本制度 5.3.2 建筑安全生产教育培训制度 对广大建筑干部职工进行安全教育培训，提高安全意识，增加安全知识和技能的制度。 《建筑法》第四十六条 培训对象：管理人员、特种作业人员、其他企业员工。 培训内容：安全生产的法律法规和安全科学技术知识。 5.3 建筑工程安全生产管理的基本制度 5.3.2建筑安全生产教育培训制度 1. 管理人员的安全教育 一般包括企业领导、项目经理、技术负责人以及专职的安全管理人员的安全教育。 《建设工程安全生产管理条例》第三十六条第二款规定：施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。“ 5.3 建筑工程安全生产管理的基本制度 5.3.2建筑安全生产教育培训制度 2. 特种作业人员的安全教育 （1）特种作业定义 特种作业是指对操作者本人，尤其对他人或周围设施的安全有重大危害因素的作业。 （2）特种作业人员包括：垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员 （3）特种作业人员的安全教育 要实行理论教学和操作技术训练相结合的原则你，重点放在提高其安全操作技能和预防事故的实际能力上，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 特种作业操作证 5.3 建筑工程安全生产管理的基本制度 5.3.2建筑安全生产教育培训制度 3. 企业其他员工的安全教育 其他员工的安全教育主要分为：新员工上岗前的安全教育、改变工艺、变换岗位的安全教育。 《建设工程安全生产管理条例》第三十七条规定：施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新原料，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。 5.3 建筑工程安全生产管理的基本制度 5.3.3 建筑安全生产检查制度 是上级建设行政主管部门或企业自身对安全生产状况进行定期或不定期检查的制度。通过检查可以发现问题，查出隐患，从而采取有效措施，堵塞漏洞，把事故消灭在发生之前，做到防患于未然。 是“预防为主”的体现，是安全生产的保障。 安全检查要深入施工现场， 5.3 建筑工程安全生产管理的基本制度 5.3.4 建筑安全生产意外伤害保险制度 《建筑法》第四十八条规定：企业应当依法为职工参加工伤保险，缴纳工伤保险费。鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。 《建设工程安全生产管理条例》第三十八条规定：施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。 上述法条的规定中要注意以下几点： 1.保险的性质为强制性保险。无论施工单位愿意与否均必须为职工办理工伤保险，为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害险。 2.保险费由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付保险费。 3.保险期限自建筑工程开工之日起至竣工验收合格止。 5.3 建筑工程安全生产管理的基本制度 5.3.5 建筑安全责任追究制度 《安全生产法》第十三条规定：“国家实行生产安全事故责任追究制度，