加快推进扶贫开发工作的实施意见.doc免费

加快推进扶贫开发工作的实施意见 一、医疗卫生方面 发展现状:基本医疗保障制度不断完善,地区新农合制度覆盖农牧业人口13８.8万人,参合人口138.1万人，参合率达到99．5%，贫困地区新型农牧区合作医疗参合率低于平均水平;门诊统筹大范围覆盖。基层医疗卫生服务体系建设进一步加强，贫困地区三级医疗卫生服务网络和社区卫生服务机构建设加快,中央投资支持建设的县级医院８个、中心乡镇卫生院20个、城市社区服务机构4个已基本完工。 存在问题:医疗卫生事业发展水平与经济社会协调发展要求和人民群众健康需求不适应的矛盾还比较突出。当前医疗卫生事业发展总体上不平衡,一方面总量不足，而另一方面医疗卫生资源配置不合理,优势资源过分集中在城区,贫困地区三级医疗卫生服务网络网底薄弱,卫生资源利用效益不高。医疗卫生条件较差，扶贫开发工作重点县(市）拥有的医疗卫生机构总量不足、病床总数少、专业卫生技术人员占全疆比例小、执业医师更少,贫困县(市)农村卫生医疗设施简陋，农牧民缺医少药、看病难等问题依然存在。 保障措施： 1、深化医药卫生体制改革。有序推进国家基本药物制度,不断巩固和扩大国家基本药物制度实施范围,实施药品零差率销售,逐步落实补助政策。 ２、增强基本医疗保障体系覆盖深度和广度。不断完善基本医疗保障制度，逐步把基本医疗卫生制度作为公共产品向贫困农牧民提供,建立覆盖贫困地区的城乡居民基本医疗卫生制度。扩大新农合