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学 海 无 涯 第四章安全管理体系与保证措施 第一节安全体系建设 一、组织体系 （一）施工现场的安全生产保证体系由工程项目经理部负责建立并统 一协调管理。项目经理部要建立以项目经理为施工现场安全第一责任人的 组织保证体系。 （二）项目经理部要配备专职安全员，班组设兼职安全员。 （三）项目经理部的安全组织机构应包括安全生产领导小组、文明施 工领导小组、劳动保护领导小组、安全防火领导小组、应急救援领导小组、 医疗卫生领导小组等。 （四）各施工作业队、班组设兼职安全人员，安全人员在安全管理组 织机构的领导下，负责施工过程的安全保护工作。 二、制度保证体系 （一）项目经理部必须建立健全安全生产责任制，建立健全安全管理 规章制度及文明施工管理制度。 （二）班组要有本工种的安全技术操作规程。 （三）安全生产管理制度应包括安全生产责任制度、安全检查责任制 度、安全教育制度、安全生产群治群防制度、环境保护制度、安全防火制 度、特种作业人员管理制度、工伤事故报告制度、医疗制度、门卫制度、 安全生产奖罚制度、文明施工管理制度等。 （四）各主要工种安全操作规程应悬挂在操作岗位前。 三、安全生产责任制 为认真贯彻《劳动法》和《省劳动安全生产条例》，落实“企业负责， 1 4 学 海 无 涯 行业管理，国家监察”的安全生产管理体制，在成立安全生产组织体系后 明确项目经理在生产中对所承担的工程项目的安全生产负直接领导责任， 必须组织落实安全技术管理的各项措施，规章制度，严格执行安全技术交 底和重要设施设备交接验收使用制度，组织员工学习安全技术规范操作规 程，定期组织安全检查。技术负责人（项目总工程师）对本项目劳保和安 全技术工作负总责，结合本项目制定和贯彻实施具体安全技术措施。施工 员、队长对所管辖的分部分项工程安全生产负直接责任，应认真落实施工 方案中安全技术措施，针对施工生产任务特点向作业班组进行详细安全技 术交底，并随时检查实施情况，安全员应执行有关方针、政策、法令、规 范、标准，做好宣传教育和管理工作，经常深入现场指导、监督和检查， 掌握安全生产情况。 （一）项目各职能部门主要职责 在建立组织体系的同时明确生产经营部门要合理组织生产，加强现场 平面管理，贯彻生产安全规章制度和施工组织设计，建立安全生产、文明 生产秩序，技术部门要按照国家有关安全技术规范标准、规程，提出相应 的安全技术措施对不安全因素提出安全技术改进措施。质安部对一切机电 设备、运输和施工机械安全工作负责，经常检查、维修、保养，确保运行。 财务应按规定将安全措施费用计划列入生产财务计划，专款专用，确保安 全措施和安全活动经费的落实。劳资教育部门将员工培训纳入计划做好新 工人（包括临时工）、特殊工种工人的安全技术培训、考核、发证工作。保 卫部门负责本项目安全保卫、消防工作。形成全面安全生产组织体系，确 保安全生产。 （二）各级人员的安全职责 2 4 学 海 无 涯 1.项目经理安全生产职责 （1）对本项目安全生产负全面责任，把安全生产列入议事日程，每月 至少召开一次安全生产会议，分析研究安全生产情况。 （2）认真贯彻执行国家安全生产方针、劳动保护政策、法令、规程制 度和上级的批示、决议并检查执行情况。 （3）组织编制、审批、布置本项目生产计划的同时，编制、审批、布 置本项目的安全生产工作。 （4）督促、检查各职能部门人员执行安全生产责任制。 （5）负责、组织对职工的安全生产、安全纪律教育。 （6）根据国家安全生产的有关法律法规和企业的有关要求，对本工程 项目的安全生产监督管理工作负直接领导责任。 2.项目副经理安全生产职责 （1）协助项目经理抓好安全工作，项目经理不在时，行使项目经理职 责。 （2）对施工生产中的一切技术问题负安全责任。 （3）认真贯彻国家安全生产方针、政策、法令、规程制度和上级指示 决议，并检查执行情况。 （4）组织编制、审批施工组织设计、施工方案时要贯彻“安全第一、 预防为主”的方针，把安全措施渗透到施工组织设计和施