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施工阶段的工程造价管理及控制重点
工程造价控制贯穿于建设项目决策、设计、招投标、施工、竣工
验收等阶段的全过程。其中,施工阶段是有效控制工程造价、防止施
工超预算和施工企业降低成本、 取得效益的重要阶段。 施工阶段造价
管理的核心是有效控制成本, 在工程造价由货币形态向实物形态转化
的过程中,通过科学组织, 提高效率和降低成本,一方面把工程造价
控制在标价内, 另一方面最大限度地取得经济效益, 实现企业的经营
目的。
一、施工阶段影响工程造价的因素
施工阶段影响工程造价的因素主要有地质条件、 物价、工程量以及天
气气候。物价的变化不是以人的意志为转移的, 是人力所不能控制的,
气候的变化一般情况下也是可以有规律的, 唯有工程量的变化大多来
源于工程变更。 工程变更的多少直接决定了施工阶段的工程造价的变
化数量。所以施工阶段的造价控制的重点应该是工程变更。 因为设计
阶段是工程造价的形成阶段, 而施工阶段是工程造价的实现阶段。 如
果施工中不发生工程变更,造价就不会超出施工图预算的范围。
二、施工阶段的工程造价管理的关键
施工单位工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法, 合理确
定造价和有利控制, 以提高施工企业的经营效果, 因此在施工阶段的
工程造价管理实施中要注意以下几点。
(一)合同管理
施工合同是工程建设的主要合同, 它明确了企业在工程承包中的
权利和义务,将工程招投标、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的
购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来,是企业组织施工、进
行项目经验的法律依据。由于建设工程具有投资大、工期长、涉及原
材料种类多、 过程工序复杂、 质量要求严格和受地理环境影响大的特
点,在施工过程中经常要与设计单位、政府主管部门等取得联系,所
有这些都决定了施工合同涉及的内容多而复杂。 因此,要有效控制工
程造价,提高企业的利润, 首先要从施工合同管理入手,加强对施工
合同的管理。
1、加强合同管理应树立合同意识,不管是单位的决策者、执行层,
还是合同管理人员都应重视合同管理,认真学习国家的法律、法规,
掌握业务知识,在制定施工合同时应认真把关;
2、加强企业内部的合同管理,结合企业的实际情况,制定合同的管
理办法,明确相关人员的责、权、利,制定出既保护企业自身利益又
满足业主要求和投标承诺的施工合同条款;
3、实行合同会签制度,合同签订后,认真进行交底,施工人员特别
是现场施工管理人员应认真学习合同, 明确合同规定的施工范围及甲
乙双方的责任、权利和义务等。
(二)认真进行项目成本策划及资金使用计划的编制和控制
资金使用计划的编制
1.按不同子项目编制资金使用计划。
一个建设项目往往由多个单项工程组成, 每个单项工程还可能由
多个单位工程组成, 而单位工程总是由若干个分部分项工程组成。 按
不同子项目划分资金的使用, 进而做到合理分配, 首先必须对工程项
目进行合理划分,划分的粗细程度根据实际需要而定。一般来说,将
投资目标分解到各单项工程和单位工程是比较容易办到的和比较合
理可靠的。按这种方式分解时,不仅要分解建筑工程费用,而且要分
解安装工程、设备购置以及工程建设其他费用。
2 .按时间进度编制的资金使用计划。
建设项目的投资总是分阶段、
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