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摘 要
刑事缺席审判制度的确立,在我国法治进程中具有重要的法治意义和现实意
义,弥补了我国刑事诉讼法中违法所得没收程序的法律缺陷,有效配合了反腐败
斗争的开展,充分体现了我国依法治国的决心。刑事诉讼法在特别程序中专门为
缺席审判程序独立成章,分别规定了缺席审判程序适用的几种情形,还规定了法
律文书送达制度、强制辩护制度、被告人及其近亲属的上诉权和检察院的抗诉制
度、法院重新审理制度等。几种制度相互映衬和衔接,形成了目前刑事诉讼法特
殊程序下较为完整的缺席审判制度。
虽然缺席审判程序规定了被告人的相关权利和案件重新审理制度,但在立法、
司法上仍存在众多不足,立法解释和司法解释还有待完善,立法的相关保障制度
也还没完善,缺席审判程序与违法所得没收程序的衔接上还存在一定问题,被告
人权利保障措施未充分考量,刑事缺席审判后的判决难以执行等。对于以上问题,
应及时采取有效措施弥补漏洞和改善不足,健全缺席审判制度的框架。主要包括:
立法方面要立足国情,借鉴国外经验,借鉴其他部门法,构建统一的法律体系,
制定适当的立法和司法解释,衔接司法与监察的关系;司法方面需有相关配套制
度,设定公告送达制度,完善缺席审判程序和违法所得没收程序的衔接,健全刑
事执行制度,保障被告人及其近亲属的上诉权,加强人民法院对缺席审判案件的
审判监督;在救济措施上,畅通被告人及近亲属的知悉权,落实被告人强制辩护
权,限定被告人异议权,保障被告人及其近亲属上诉权,完善人民法院审判监督
制度。
除此之外,应该发挥刑事缺席审判的作用,对于其他几种特殊情形的处理,
比如被告人死亡、轻罪,在审判中脱逃,违反法庭秩序被带离以及被告人提出采
取远程视频方式的,应积极考虑是否适用缺席审判程序,如果符合立法本意的,
可以在立法中将其纳入缺席审判程序。
关键词:刑事缺席审判;反腐败斗争;权利保障
I
Abstract
Theestablishment ofthecriminaltrialby absence system hasimportant legal and
practical significanceintheprocessoftheruleoflaw in China.It makesup forthe
legaldefectsoftheconfiscationprocedureofillegal gainsinthecriminalprocedure
law ofChina,effectively cooperateswiththedevelopment oftheanti-corruption
struggle,andfully embodiesthedetermination oftheruleoflaw in China.In the
specialprocedure,thecriminalprocedurelaw isspecializedintheindependent
constitution ofthetrialprocedureby absence,whichprovidesfor severaltypesof
application ofthetrialprocedureby absence,aswell asthe service system oflegal
documents,thecompulsory defense system,theright ofappealofthedefendant and
hiscloserelatives,theprotest system oftheprocuratorate,thecourt retrial system,etc.
Several systemsset offandconnectwith each other,formingarelatively complete
system oftrialby absenceunder thecurrent specialproceduresofthecriminal
procedurelaw.
Althoughtheprocedure oftrialby absence stipulatestherightsofthedefendant
andtheretrial system ofthecas
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