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网络舆情给纪检监察工作带来的挑战
及对策建议探讨
近年来,随着互联网普及率不断提高,网络对大众思想观念和行为方式的影响也逐步加大,网络舆论的关注视点及兴趣转而从社会生活层面更多聚焦于国家的政治生活层面。网民对党政机关,事业单位及其工作人员的舆论热情空前高涨,往往一个涉检网络新闻的出现,瞬息便席卷网络,其持续时间之长、关注度之高大有星火燎原之势,越来越多的腐败案件的查办之路始于网络曝光后的“人肉”搜索。网络监督的力量不断显现并冲击传统的反腐倡廉工作方式和手段,纪检监察工作面临机遇与挑战并存的局面,纪检监察之路任重道远。
一、网络舆情给纪检监察工作带来的机遇?
1、网络舆情有利于提升纪检监察工作水平。一方面网络舆情拓宽了纪检案件侦查的信息来源。在网络这个公开、快捷、隐匿的平台上,大量党政机关及其工作人员的违规、违章、违纪信息在网民的弹指间曝光;另一方面,网络舆情助推反腐工作建设。网络上丰富多彩,形式多样的关于反腐倡廉建设的意见和建议为检察机关建立健全相关法规、制度提供了辅助性参考信息。?
2、网络舆情有利于促进公共决策科学合理。公共决策涉及面广、专业性强,纪检监察机关力不从心之状况时有可能发生,而汇集海量信息,专家学者、普通民众百家争鸣的网络,给检察机关行使监督公共决策的合理化发展的权力提供了辅助性帮助。?
3、网络舆情有利于搭建党群干群沟通桥梁。传统的反腐倡廉工作,诉求渠道单一、时效性欠缺,隐匿性不强,造成民众有事不敢说,有情不敢报,民情上达更是难上加难,网络恰好弥补了这方面的缺憾,以其独有的开放、自由、隐匿等特点消除了民众的心理障碍,畅所欲言,充分表达自己的意愿,行使表达、监督的权利。?
二、网络舆情给纪检监察工作带来的挑战?
1、面临应对不及时的压力。当前对于网络舆情危机的处置还没有形成全国统一的工作机制,对于网络舆情的监控管理也仅限于搜集,没有形成统一的应对机制和措施,尤其是一些基层的纪检机关对舆情的应对及预警信息掌握不及时,甚至没有引起重视,造成网络舆情淤积,自身处境被动,处理滞后。?
2、面临信息泄露的风险。许多涉检案件的网络信息发布者由于缺乏司法专业性的思维,敏锐度不高,在发布案情时难免将线索、证据等一并曝光,在给监察工作拓宽信息源的同时,也给违纪单位或个人提供了销毁罪证、转移赃物甚至潜逃的可乘之机,给纪检、监察和侦查工作造成诸多困难。?
3、面临形象受损的威胁。目前对于涉检网络舆情可分为三类,第一类涉及纪检机关管理机制问题,第二类涉及纪检机关队伍建设问题,第三类涉及纪检机关公权行使问题。由于纪检机关及其工作人员的特殊地位和性质,此三类舆论事件,在网上一旦流出,“网络暴力”时有可能发生,如若不及时妥善处理,大众对纪检机关的法律监督职能产生质疑,恶言攻击,有的甚至散布谣言诋毁、漫骂,仇官情绪严重的甚至在现实中与纪检机关直接对抗,使纪检机关及其工作人员的公信度、形象严重受损。?
三、应对策略?
1、健全应对机制。一是加强网络监测技术在网络舆情引导控制中的作用,常用的技术手段包括对IP地址的监测、跟踪、封杀等;对敏感词进行自动过滤,对负面消息进行及时清除等。二是重大事情发生时及时通过主流、权威网站进行发布,占领舆论高低,使小道消息无法通过其他渠道蔓延和扩散。?
2、加强法制工作。一是加大法律宣传力度,加强网民的法律意识及对证据的保护意识,引导网络舆情信息真实、有效地进行公开。二是制定相对缜密的法规、制度,只有有了切合实际、便于实施的法规、制度,才能使网络舆情监督的相关工作有规可循、有法可依。三是推行网络实名制,出台规定要求所有网站的评论、帖子、文章等等必须要注册之后才能发表,且注册时一定要通过实名验证。?
3、畅通诉求渠道。一是要坚持顺势而为,以疏为主,以堵为辅的工作原则。解放思想,破除压制心理,认真贯彻落实党的十九大提出的保障人民知情、参与权、表达权、监督权的要求,对于网络上的舆情信息无论积极、客观与否都应给予及时、客观的回复,而不是主观的、有区别性的采取封堵、压制措施。二是要增强网络互动。利用各种网络手段与网民进行互动交流,坚持以正确的舆论观为导向引导网络舆论积极健康发展。三是要完善信息公开制度,常态化政务透明机制,及时跟进信息报道。?
4、打造工作平台。依托科技,打造反腐倡廉网络舆情信息工作平台。我们纪检监察机关要适应当前世情、党情和国情的发展,应用互联网技术发展的最新科技,打造一个符合党的反腐倡廉工作需要、符合广大群众新的更高要求、符合网络传播发展规律的反腐倡廉网络舆情信息工作平台,吸引广大网民踊跃在线交流、互动,让主流观点引导网络舆论,让主流声音压到噪音和杂音。?
5、加强队伍建设。一是要规范单位内部管理制度,加强党政机关工作人员的公众言谈举止的教育、管理工作,树立党政机关及其工作人员良好的公众形象。二是要加强
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