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行业资料:________
职业健康安全管理体系现场审核的内容
单位:______________________
部门:______________________
日期:______年_____月_____日
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职业健康安全管理体系现场审核的内容
(1)初次审核要覆盖职业健康安全管理体系文件中的全部要素。审核中不论采用以要素为主进行审核,还是采用以部门为主进行审核,但标准中全部要素都要覆盖,不可遗漏,查阅运行记录,以验证职业健康安全管理体系是否有效的实施。
(2)职业健康安全目标、指标及职业健康安全管理方案应重点加以审核。职业健康安全目标是否结合企业特点,目标是否明确、具体,指标是否量化,职业健康安全管理方案中的技术方案及技术措施是否有设计书,是否可行,实施经费是否落实到位,是否确定了责任部门和责任人,是否制定了职业健康安全管理方案的实施计划。
(3)企业所识别出的危险源,特别是评价出的重要危险源是否加强了控制;考虑到缺少程序指导可能导致偏离职业健康安全方针、目标的安全生产控制点,是否编制了运行程序、作业指导书或操作规程;在这些安全生产控制点是否落实了责任人。对其中可能产生意外事故,造成重大风险的关键安全生产控制点,是否制定了应急准备与相应控制程序或作业指导书。
(4)结合企业活动、产品或服务的特点及识别和评价出的重要危险源,是否已收集到了国家及地方相关职业健康安全法律、法规、标准及其他要求的文件并列出清单;企业主管部门及人员是否熟悉职业健康安全法律、法规、标准适用于本企业的具体要求;是否对企业相关员工进行了职业健康安全法律、法规、标准及其他要求的宣传教育。
(5)重点查阅体系运行后的安全生产监测记录,是否发生过事故,企业采取了什么对策。
(6)实施现场观察。现场观察是现场审核中重要的一环,通过观察可以发现体系及体系运行中现的问题;可以观察出企业中是否有遗留的未识别出的危险源,特别是比较重要的危险源;确定的安全生产控制点,特别是关键安全生产控制点,是否有相应的控制程序、作业指导书或操作规程;现场管理人员及操作人员是否明确自己的职责,是否经过培训,熟悉本岗位的专业技术及安全生产知识;对可能产生事故造成重大风险的人员是否掌握应急措施;对某些特殊岗位是否实施了上岗制度。
对现场观察重点是选择企业活动、产品或服务过程中的现场,如生产流水线,动力房及锅炉房、储藏有毒、有害、危险品仓库及其他有关危险源的现场。
(7)对第三方审核尚需查看企业的内部审核及管理评审记录,了解企业对现行的职业健康安全管理体系的评价,对职业健康安全管理体系运行中发现的不符合事实是否采取了纠正措施,管理评审中是否体现了持续改进的思想,是否已建立了自我约束,自我调节、自我完善的运行机制。
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职业健康安全管理体系的发展历史
产品在生产过程中,对企业外部会造成的环境污染,对内部则带来职业安全卫生问题,因此,职业健康安全管理体系(OHSMS)与ISO9000和ISO14000等管理体系一并称为后工业化时代的管理方法。
OHSMS产生的产要原因是企业为了提高自己的社会形象和控制职业伤害给企业和员工带来的损失。
OHSMS产生的另一个原因是世界经济全球化和国际贸易发展的需要,WTO的最基本原则是公平竞争,其中包括环境保护和职业健康安全问题。发达国家已经开始采取协调一致的行动,旨在将职业健康安全等社会责任同国际贸易联系起来。
90年代中后期国际标准化组织(ISO)着手制定OHSMS国际标准,结果未达成一致意见,xx年英国标准协会等欧洲13个组织提出了职业安全卫生评价系列(OHSAS)标准,即OHSAS18001《职业安全卫生管理体系-规范》、OHSAS18002《职业安全卫生管理体系-OHSAS18001实施指南》,国际劳工组织(ILO)也积极推行企业安全卫生评价和规范化的管理体系。
为提高我国生产安全水平,保障劳动者的利益,也为了促进贸易发展,符合WTO规则的要求,国家质量监督检验检疫总局组织专家,参照OHSAS18001和OHSAS18002制定国家GB/T28001《职业健康安全管理体系-规范》和GB/T28002《职业健康安全管理体系-指南》。该系列标准的制定采纳了ISO900和ISO14000的成功经验和管理思想,并考虑了三者的兼容性,使之有机地结合起来。
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行业资料
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