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对现代城市管理创新的思考 摘要：现代城市是社会政治、经济、科技、文化等各项活动的中心，加强和创新城市管理， 具有十分重要的现实意义。本文从管理理念、管理体制和管理手段等三个角度， 对现代城市 的管理创新进行了思考。 关键词：城市管理创新 0引言 随着科技技术的快速发展，现代城市管理也越来越具有科技含量，对管理理念、模式 和制度等方面提出了新的要求。 城市管理的创新主要是立足于各城市的实际情况， 借鉴其他 城市的先进管理经验，重点实现城市管理理念、管理体制和管理手段的创新。 1管理理念的创新 1.1人本管理理念 在现代城市管理中，要以科学发展观为统领，切实转变 以物为中 心”的传统管理观念，树立 以人为小心”的新型城市管理观念。 城市管理的最终目的是为了提 高广大人民群众的生活水平和生活质量。 以人为本”的城市管理理念，以满足人的需求、体 现人性化要求作为城市管理所追求的目标， 是对传统城市管理模式的全面创新。 在这种理念 下，所有人都是城市管理的主体，管理者与被管理者处于平等的地位， 共同服务和致力于城 市的发展.营造共同的 家”，创造最佳创业环境。 以人为本”不是对传统城市管理模式的简 单调整，而是一种全新的管理管理模式。在 以人为本”管理理念的指导下，人文资源在城市 管理中发挥着十分重要的作用， 道德力量成为支撑城市管理的主要动力， 法律成为体现和维 护人性化的基本武器，环境保护也被提升到前所未有的高度。 根据 以人为本”的要求，现代城市管理要以以下四方面的管理为重点：一是形象管理。 形象管理是人们的物质生活得到满足和改善后， 派生出来的一种人文意义上的精神追求， 即 通过所层城市的视觉感受提升生活享受的层次，进而对所居城市产生一种 家”的亲近感，实 现生活质量的提升。 二是环境管理。当前，我国城市居民对城市管理中的环境污染治理问题 十分不满，环境问题引起了政府的高度重视。 建立健全公众的环境权益体系， 让环境保护变 成全让会的公众行为和公益事业， 让市民在环境管理中享有知情权、 监督权、索赔权和议事 权等多项权力，是城市管理的重要内容。 三是功能管理。城市功能管理就是在城市管理中应 坚持将健全、完善、 提升和扩大城市功能放在首位.以最大程度地满足人们全方位、多层次 的需求，全面提高市民生活质量。四是人的管理。 对人的管理，核心问题是要提高人的综合 素质，提高人的文明程度，形成和谐有序的城市秩序和奋发向上的城市精神， 进而促进城市 各方面管理水平的提高。 1.2学习型城市理念学习是人类永恒的课题。一个善于学习的民族，肯定是一个充满 希望的民族。同样，一座善于学习的城市，也必定是一个充满希望的城市。 在知识经济蓬勃 发展的新时代，建设学习型城市，对于一座城市的发展具有重要意义。 创建学习型城市，不 仅体现了科学发展现的根本要求， 而且也适应了知识经济的迅猛发展， 有利于增强城市的综 合竞争力，有助干打造新型的城市文化品牌，树立崭新的城市形象。 学习型城市理念是现代城市发展的新理念，主要是指以城市战略发展目标为广大市民 精品文档 的共同奋斗方向，以人的发展为中心， 以提高人的综合素质为目的， 通过更新人的学习观念 和学习行为，建立社会化、终身教育体系和网络， 加速知识更新步伐，培养和造就大批人才， 使城市在未来的发展中具备持久的创造力和竞争力。 学习型城市，主要包括了以下几个方面的内涵。其一，学习型城市是学习型社会建设 的具体操作形式。建立学习型社会，既要一手抓硬件，确保 学者有其校”，又要一手抓软件， 创造终身教育的激励机制和良好的社会环境， 并使这一社会实践广泛、深入、持久地进行下 去。学习型城市建设包括的范围很广， 涉及到的内容较多。 学习型社会最基本的操作形式就 是要建设学习型城市， 通过学习型城市的建设把学习型社会建设落到实处。 其二，学习型城 市是城市的基础形式。21世纪城市的发展正呈现多种多样的态势，如开放城市、信息城市、 山水城市等。在科学技术不断发展的今天，城市也以前所未有的速度发展起来。 城市发展趋 势的实现需要载体和基础。 在学习型社会中， 城市的最基本态势就是学习型城市， 同时学习 型城市也是其他城市形态发展成演进的基础， 因为无论是要把城市建设成为国际新兴科技城 市、生态城市、人文城市，还是人居城市，都离不开学习型城市建设这个基础。其三，学习 型城市是以个人和组织学习为基础的一种城市演进状态。 个人学习和组织学习是建设学习型 城市的基础。个人学习是学习型城市建设的基本要求。 其四，学习型城市是以建设城市学习 文化，提升城市综合竞争力为目标。 城市文化是城市发展的基石， 建设学习型城市必须有与 城市发展形态相一致的学习文化，学习文化是城市文化重要的有机组成部分，由学习理念、 学习载体和学习制度三个