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第八章 就业与失业;第一节 就业与失业的界定;就业与失业的界定; (二)我国就业统计的演变
计划经济体制下,社会生产者是指从事一定的社会劳动并取得报酬或经营收入的全部劳动者。
社会生产者,具体包括:
全民所有制单位的职工
城镇集体所有制单位的职工
其他各种所有制单位的全部职工
城镇中的所有个体劳动者
参加劳动3个月以上的乡村劳动者 ;计划经济时期就业统计办法的问题:
以计划,而非以是否有报酬的社会劳动为依据
缺少劳动时间长短的界定
以稳定的收入???障做标准
(三)充分就业的内涵
凯恩斯的充分就业概念 - 无“非自愿失业”就算达到了充分就业
理论界的充分就业概念 - 总失业率=自然失业率
统计学界的充分就业概念-80年代以来,失业率不超过6%就是充分就业
供求方面对充分就业的界定-供求均衡就达到了充分就业状态
; 二 、失业的量度
(一)失业的概念
表面含义:有劳动能力并愿意就业的劳动者找不到工作
实 质: 劳动者与生产资料相分离,劳动者不能与生产资料相 结合进行社会财富的创造。
(二)失 业 率
公式表达: 失业率=
公式缺陷:统计数据只记载了就业者、失业者和非劳动力的存量 ,没有表明流量指标,即不同类型劳动者之间的流动状况。; (三)我国对失业概念的规定
1978年以后-只承认存在待业问题
1982-规定,就业而没有任何职位的人为待业人员
1994年-开始承认有失业
失业人员是指在规定的劳动年龄内,具有劳动能力,在调查期内无业并以某种方式寻找工作的人员。;登记失业人员
含义:失业人员中到职业介绍机构以登记的方式寻找工作的人员
计算公式:城镇登记失业率=
调查失业人数
年满16周岁且有劳动能力
调查期内未从事工作,但有就业可能
工作难点:下岗人员、乡村劳动力是否归属失业人员
;(四)自然失业率的界定
定 义:
自然失业率又称均衡失业率
指劳动力市场既不存在过多的劳动力供给,也不存在过多劳动力需求的失业率
战后自然失业率上升的原因
劳动力结构的变化
工资刚性程度增强
失业保险的影响
结构性失业的增加; 三、研究就业与失业状况的重要意义
就业和失业状况是判断宏观经济形势好坏的标准之一
经济扩张,就业增加;经济衰退,就业萎缩,造成失业率的波动
就业和失业状况是衡量国民经济运行的重要指标
经济增长角度:经济增长与就业增长存在正相关关系
资源配置角度
就业和失业状况与国民的物质和精神生活具有密切的关系
失业使人们的物质生活蒙受损失
失业者将承受极大的心理负担; 四、影响就业的因素分析
人口因素
人口素质主要指人的身体素质、思想素质和文化科技素质。
人口素质越高,就业结构越合理,可就业人口就越多
经济因素
经济发展水平:经济越发达,增长速度越快,就业越充分
产业结构
产业发展程度决定了社会所能提供的就业容量
产业结构的变化要求结业结构和劳动者素质变化; 四、影响就业的因素分析
制度因素
经济体制对就业的决定作用:
产品经济体制 和 商品经济体制
劳动制度对就业的直接影响
劳动就业的有关方针政策
用工制度和形式及其执行机构
工资政策
心理因素;劳动力存量-流量;就 业 弹 性;第二节 就业理论综述;二、凯恩斯的就业理论
就业观点:失业归因于“总需求不足”
结 论:
劳动力市场有非自愿失业
非自愿失业不能通过削减货币工资来解决
非自愿失业产生的原因在于有效需求的不足;
解 决 对 策
扩大政府职能,采取政府干预和调节经济的一系列措施
放弃节约原则,鼓励消费
采取增加投资和提高消费“双管齐下”的方法刺激需求
通过实行增加政府开支、发行公债、赤字财政和温和的通货膨胀政策,以刺激经济,增加有效需求,以实现充分就业。;三、菲利浦斯对失业和通货膨胀的说明
结 论:失业率和工资变动率存在相反相关性; 四、弗里德曼的失业与通货膨胀分析
对菲利浦斯曲线提出的新观点:引入预期的因素
短期内,政府增加货币供应 → 物价上涨 → 雇主将之误认为是产品需求的增加 → 生产规模的增大 → 刺激投资 →就业增加 →失业率下降
长期内,错误的预期会得到矫正,生产规模和雇用规模下降 → 劳动供给量会减少 → 回到初时的水平,但通货膨胀更高; 长期菲利浦斯曲线是一条从自然失业率u出发的垂直线
长期失业率=自然失业率,失业率与通胀率不存在交替关系; 五、 供给学派的就业理论
观 点:促使经济增长、实现充分就业的最好方法,是刺激供给(生产)方面,而不是增加商品和劳务的消费-需求方面
产品滞销
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