村社区两委换届选举讲话.pdfVIP

在全县村党组织和第八届村 (居 )民委员会换届选举工作 会议上的讲话 (2011 年 10 月 26 日) 同志们： 我县村党组织和第七届村民委员会今年任期届满，根据省、 市统一安排，即将依法依规进行换届选举。为积极稳妥地推进这 项工作，今天召开这次大会，学习贯彻落实省、市会议精神，对 我县村“两委”换届选举工作进行动员部署。 同时，也以这次会议为 契机，对大家进行前期的以会代训。下面，我就做好村 (居) “两委” 换届选举工作，讲几点意见 。 一、认真分析新形势新要求，切实增强做好村 ( 居 ) “两委” 换届工作的责任感和使命感 村 (居) “两委”换届选举，是一项“民主、民意、民心、民权”工 程，认真做好村“两委”换届选举工作，选好配强村“两委”班子，对 于夯实党在农村的执政基础，促进农村乃至全县科学发展、社会 和谐、政治稳定，都具有十分重要的意义。 第一， 要充分认识换届工作的重要性 。农村基层组织是党 在农村全部工作和战斗力的基础， 村(居) 民委员会是我国政权的基 石。做好村 (居 ) “两委”换届工作，既是法律的规定，也是政治经济 社会发展的需要。实现人口大县向经济强县的跨越，需要农村经 济的快速发展；建设生态鄱阳、文化鄱阳、平安鄱阳、幸福鄱阳， 需要村“两委”班子发挥积极作用；建设社会主义新农村的各项任 务，最终要靠村“两委”班子团结带领群众去完成；推动科学发展、 促进社会和谐、加强社会管理、推进基层民主政治建设，需要提 1 高党在基层的执政能力。各乡镇党委、县直各单位要从落实县第 十三次党代会精神， 实现我县“十二五”期间奋斗目标，推动全县政 治、经济、社会发展的大局出发，把村（居） “两委”换届工作摆上 重要议事日程，抓紧抓好。 第二， 要高度重视换届工作的特殊性 。和以往的村级换届 相比，这次换届的要求有所不同。一是在准备工作中，要求做好 村（居）委会任期和离任审计工作。二是在村（居）委会班子结 构上，规定要有妇女成员，在提名候选人时保证有妇女名额，确 定村委会成员候选人时应当至少有 1 名妇女，正式选举时确保至 少 1 名妇女当选村委会成员； 提倡每个村委会配备 1 名年龄在 35 岁以下、1 名大专以上文化程度的成员； 鼓励大学生村官要进村“两 委”班子。三是在村（居）委会选举模式上，要求扩大村委会“自荐 直选”试点范围，提高居委会直接选举比例。四是在法律法规上， 2010 年 10 月全国人大常委会新修订的 《村委会组织法》和今年 5 月省人大常委会通过的 《江西省村民委员会选举办法》 ，有新精神、 新规定、新要求。 第三， 要正确分析换届工作的复杂性 。这种复杂性主要体 现在“七个同时”：一是新修订的 《村民委员会组织法》 及相关法规， 对换届选举作了进一步规范，但同时，基层党组织和群众对选民 资格、选举程序等方面的新要求知晓程度不够。二是县、乡领导 班子平稳换届，为做好这次换届选举工作提供了组织保证和可供 借鉴的经验，但同时，一些领导干部特别是新进班子的领导干部， 对此次村级换届选举和要求不熟悉。三是人民群众民主意识、法 律意识、权利意识普遍增强，但同时，由于城乡发展不平衡，可 能出现贿选与“惰选”并存的现象，集体经济条件比较好的地方，