城乡一体化和秀美乡村建设精析.pptVIP

城乡一体化与县域秀美乡村建设 浙江师范大学农村研究中心 陈修颖 2011.5,29  什么是城乡一体化? 1、最先提出城乡一体化概念的是恩格斯 “通过消除旧的分工,进行生产教育,变换工种,共同享受大 家创造出来的福利,实现城乡融合,使全体成员的才能得到全 面的发展”(《马克思恩格斯全集》第1卷第224页)。 ·恩克斯看来,“人人共享、普遍受益”是社会发展的终极目标  2、城乡一体化的现代含义 城乡一体化指通过在城市和乡村两大地域系统当作一个 整体,统一筹划城乡发展。目的是彻底改变城乡分割、城乡 元的局面,实现区域内城乡协调发展、工农公平平等、资 源和要素自由流动的过程 (1)城乡一体化的基础:空间正义和公平。实现城乡一体 化的根本途径是城乡居民收入均衡增长,城乡居民享受公共 服务、自然资源和社会资源的机会均等。  (2)城乡一体化的双重属性:社会阶段与制度安排。城乡一体化 既是区堿社会经济发展的时序阶段,是人地关系、人居系统演化 的必经过程,同时也是一种国家政权的制度安排手段和模式,只 不过这种制度安排应当符合社会历史发展客观规律,要与社会经 济发展的客观基础相适应。 (3)城乡一体化的终极目标:消除城乡差距。主要是三大差距: 收入差距 制度差距(人口与就业制度、土地制度、要素价格制度等 基础设施和公共服务差距  二、为什么要