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我国上市公司内部 审计的现状及改进 措施
中国上市公司内部审计的现状及改进措施
[摘 要]随着经济发展,对内部审计功能的认识逐渐增强, 内部审计作为上市公司运营过程中的重要工具之一,对公司的财 务监管和管理经营过程中发挥着不可替代的作用。然而由于中国 的内部审计机制引入时间短,起步较慢,发展程度相对西方发达 国家而言程度较低,因此内部审计的发展现状并不乐观。中国应 形成高效的审核程序,完善内部审计制度及相关立法 ;方面应改革
管理模式,加强内部审计机构的独立性,加强对内部审计理论上 的学习和研究优化内部审计部门人员的人力资源结构。内部审计 为实现长远可持续的战略目标提供了保障,同时也有效的控制了 内部账目不清,徇私舞弊的不良现象。
[关键词]上市公司;内部审计;问题;对策
一、内部审计的综合概述
(一)内部审计的类型和特点分析
在中国的内部审计发展程度还不够成熟的大背景下,内部审
计的类型也不全尽相同,主要分为 董事会领导下的内部审计,监
事会领导下的内部申请,总经理领导下的内部审计,财务总监领 导下的内部审计”这四个主要类型。
董事会领导下的内部审计。董事会领导下的内部审计具有 较强的独立性和较高的权威性,这与董事会在上市公司整体管理 结构中处于最高管理地位和最高决策权有着直接的。董事会领导 的内部审计帮助董事会深入了解公司的生产运营状况,并及时的 传达决策结婚和下一阶段的战略发展方向,对公司委任的管理层 在任命的完成情况上做出客观的考核和监管。
监事会领导下的内部审计。监事会领导下的内部审计的独 立性相对较强,但其最大的特点在于其在审计方面上具备更强的 专业性和针对性。监事会作为上市公司必不可缺的监督机构,将 监督方向着重放在对公司的资金流向和项目往来上,严格监管着 公司在运营过程中可能存在的不法行为,规避可能存在的财务风 险,保障公司的财产安全。监事会领导下的内部审计在某一定程 度而言,是排除经营风险,规避财务风险的探路者和指向标。同 时,监理会所领导的内部审计间接的促进了公司在经济利益创造 上的增长提高,为实现公司长远可持续发展的战略目标发挥着不 可替代的作用。
总经理领导下的内部审计。总经理所领导下的内部审计侧 重于公司经济利益的增长幅度,以实现盈利跨度为主要目的,对 财务安全和保护方面缺乏一定的风险防范意识。总经理领导下的 内部审计与监理会领导下的内部审计形成一个相对互补的关系。 同时,总经理所领导的内部审计在一定程度上正确激励机制起到 了完善和填充的作用,从高层领导者到基层员工的工作积极性起
到了调动和促进的作用。
财务总监领导下的内部审计。上市公司的财务总监的职业 主要是保障公司财产的安全和完整。因此财务总监所领导的内部 控制机构能对财产安全问题中存在的隐患进行排除和解决。同时 财务总监领导的内部审计能对资金流向过程中可能存在的薄弱环 节进行分析,对症下药,挽回亏损局面,将损失降至最低。
(二)内部审计的作用
内部审计作为当下审计结构中的重要组成部分,在对上市公 司的财务监管,资源配置及绩效考核机制的问题上发挥着不可替 代的作用,内部审计作为上市公司运营发展的背景下充分发挥并 调动其所具有的审计功能。首先,上市公司的内部审计在合理合 法的前提下对公司的财务状况和收支水平进行合理监管。财产所 有者和经营者是生产经营模式有效运转的两大力量型支柱,因此 财产所有者和经营者的信息不对称问题日益突出。财产所有者和 管理者之间为委托关系,社会审计作为辅助财产所有者了解公司 内部运行状况,并实现对经营者的监督和激励成为不可或缺的部 分。然而,各部分的运营状况相对独立发展状况也参差不齐,因 此社会审计是无法对公司的业务往来做出准确的判断,而内部审 计刚好弥补了社会审计在这方面的不足。
其次,随着经济的飞速发展,的经营管理模式更趋于可持续 发展理念,提高资源的配置效率成为发展过程中不断思考和改进 的重要前提。内部审计经过对上市公司进行内部控制,经过对公 司的管理经营情况进行全面综合性的分析,为公司在资源配置上 存在的问题提供改进措施和解决方案。第三,上市公司内部审计 在一定程度上纠察出公司业绩综合评价中存在的漏洞和不合理的 问题。公司的业绩评价更侧重于经过统计数据得出结论,忽视了 公司运营中的不可量化的发展因素。因此上市公司的内部审计在 一定程度上以全面综合的角度进行分析和判断,对公司的业绩作 出全面客观的评价。第四,公司的内部审计对公司的资金流向具 有较强的追踪和监管作用。杜绝了资金浪费的现象,促进公司资 金流向有效投资渠道。同时,公司的内部审计有助于加强对内部 的风险管理。
二、中国上市公司内部审计存在的问题
(一)内部审计没有高效的审计程序和完备的法律制度
随着经济的飞速发展,上市公司数量激增,内部审计的重要 作用逐渐被
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