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信用社(银行)舆情报告制度
为指导各部门、各营业机构建立舆情分类报告机制,明确舆情监测责任和报告路径。逐步完善声誉风险管理信息报告体系,特制订本制度。
一、工作原则
各部门、各营业机构要以开放、积极的姿态,坚持及时准确、公开透明、导向正确的原则,做好舆情工作,把舆情工作作为为人民群众服务,提升经营管理水平,改善金融服务,增强风险管理能力的重要工作之一,主动有效地防范声誉风险和应对声誉事件,避免负面舆情升级和损害信用社声誉。
在舆情工作中要做到:舆情监测要及时准确,要搜集调查传播源头和路径;要掌握传播范围,对舆论态度、评论、诉求有全面充分的认识;舆情引导要积极主动,正确有效,要将正面宣传、新闻调控、网评引导相结合,形成引导合力,舆情报告内容要完整,要将相关应对措施写入报告内容。
二、报告内容
各部门、各营业机构要将舆情监测工作制度化,明确分工,落实责任,并对监测应对情况进行记录,尤其是做好负面信息和舆情的记录,并开展舆情研判,评估声誉状况,评价应对效果。
(一)、搜集范围
搜集和分析声誉风险、声誉事件的发生因素和传导途径,舆情搜集范围包括但不限于:平面媒体、互联网(新闻报道、在线文章、论坛博客),广播电视、报刊、以及其他新媒体等。
(二)、报送载体
1、舆情报告以《XXX信用社舆情报告》为载体(模板见附件1),进行报送。舆情记录和报告的内容包括但不限于:文章标题、发布网站、内容概要、主要转载网址链接、点击量、回帖量、主要评论观点、初步分类分级情况、拟采取或已采取的措施和效果,对拟继续跟踪事态发展,暂不采取措施的应分析原因,说明理由。
2、舆情研判报告以《XXX信用社舆情分析研判报告》为载体,在每季度结束后10日内向联社声誉风险管理领导小组办公室报告,对上季度舆情工作进行分析梳理,并对下一季度面临的舆情形式进行预判。
三、舆情分级分类
1、分级。根据舆情对信用社声誉的影响方向和程度,把舆情分为五个等级,即正面、一般、关注、有害、危害,后**统称负面舆情。
正面舆情:有关信用社的正面舆论,可以使公众、客户、股东、监管者、政1府等利益相关方对信用社经营作出正面评论,具有较大的传播范围。
一般舆情:反映信用社日常经营活动动态的信息;传播范围有限,不会对信用社声誉产生广泛影响。
关注舆情:反映信用社在整体经营,管理中存在的不足、问题和漏洞,内容客观,具有一定的参考价值;在传播范围较大;事件和消息涉及的机构少,情况比较个别;潜在影响小;可能对信用社收入和资产增值产生远期影响;可能引起社会反响并造成信用社声誉损失。
有害舆情:反映信用社存在严重的经营管理问题,或存在较大风险,或事件关系到社会公众切身利益或性质恶劣易引起民愤,以及事件被舆论误读、曲解的;传播范围大;对信用社收入和市场信心等产生现实的影响,造成信用社财务损失或影响客户基础;引起较大社会反响,对信用社声誉造成损失。如:事件被重要媒体报道(全国性媒体、外媒),被综合性门户网站财经版或首页登载,被人气论坛、博客登转载,合计点击上万。
危害舆情:谣言或虚假消息,不负责任的批评和恶语攻击;事件危机信用社稳定;传播范围大;影响到信用社全系统,或横向影响到其他金融机构声誉;对信用社流动性和资本造成现实的危机;社会反响强烈,事件给整个银行业造成重大声誉损失(如、突发群体**件、挤兑)。
2、分类。根据舆情涉及的利益相关方,将舆情分为10大类(见表一)。
一级分类 二级分类举例 报送渠道
1、贯彻国家宏观政策 比如:银行信贷规模、产业结构调整等 Ⅰ类
2、执行监管要求情况 比如:资本监管要求、三个办法一个指引、中小企业融资、涉农金融服务、住房贷款政策等
3、风险状况 比如:案件和操作风险、信用风险、法律风险、市场风险、流动性风险、业务与战略风险等
4、高管信息 比如:银行高管信息
5、内部管理 比如:运营管理、人事薪酬 Ⅱ类
6、发展与资本市场 比如:业绩与投资者评价、业务活动
7、与客户的关系 比如:对公客户纠纷、与交易对手
8、服务与产品 比如:富秦卡、家乐卡、排队、收费、ATM故障
9、金融消费者保护 比如:存款被盗、实名开户、对私客户纠纷、
10、其他 其他
四、舆情报告安排
(一)、职责分工。各营业机构要成立声誉风险管理组织机构,加强风险防范管理,并指定专人负责舆情监测与报告工作,并将名单上报声誉风险管理领导小组办公室。各机构负责人对本机构声誉风险管理承担最终责任。
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