工程招投标与合同管理 工程招投标与合同管理 项目五 建设工程合同管理（样章）.docVIP

招投标与合同管理 招投标与合同管理 《工程招投标与合同管理》 一 一 PAGE 156 PAGE2 / NUMPAGES2 《工程招投标与合同管理》 PAGE2 / NUMPAGES2 项目五 建设工程合同管理 项目概述： 建设工程合同管理是该书的重点内容之一。通过本项目学习，应了解建设工程合同管理与合同 管理组织机构的设置，熟悉工程招标投标阶段的合同管理（包括合同总体策划、招标文件分析、合 同文本分析、 投标文件分析、合同谈判），合同分析的基本要求、总体分析与详细分析，合同实施 控制的概念、方式与合同变更管理，施工合同管理的特点、工作内容、风险分析、建设行政主管部门 对实施合同的管理 以及发包、承包人对施工合同管理等内容。 能力目标： 1、了解施工合同管理的特点； 2、熟悉施工合同管理的工作内容； 3、熟悉工程招投标阶段的合同管理； 4、掌握合同履行过程中合同分析的内容和方法； 5、掌握合同实施控制的内容； 导入案例： 小浪底工程如何省下38亿投资 被国内外令家称为“世界上最富挑战性工程”的小浪底水利枢纽，是治理黄河的关键性控制 工程。工程投资除国内投资外，还使用了11.09亿美元的国际贷款，其中世界银行硬贷款8.9亿美 元，也是世界银行在中国最大的贷款项目。在长达11年的建设中，土程建设经受了各方的严峻考验， 克服了许多息外的风险因素，难得地节余投资38亿元，占到总投资的近11%。在通货紧缩期施工的 大型土程，因为物价因素出现节余并不为奇。但小浪底38亿儿的节余中，27.3亿元来自管理环节。 专家分析，这主要得益于小浪底坚持了先进的建设机制，以合同管理为核心。 在工程建设中，业主以合同为依据，解决工程建设过程中的各类问题。要求参与参与建设的所有 人员在处理日常事物中均要遵守合同的规定，根据合同确定的原则处理变更事项。例如二标在工期严 重拖期， 二标承包联营体的牵头企业—德国旭普林公司直接向小浪底建设管理局的领导接触，进行 “高层会谈”，讨论工期延误如何处理的问题，并籍此机会向业主提出高额补偿，而巳不保证按合同规 定日期截流，这样的高层会谈反复10余次，不能达成协议，竞使承包商感到业主有求于他。这显然是 不符合合同条款的规定，势必使工期延误更趋严重。咨询工程师按合同条款的规定直接处理这一合同 问题。这样，才把施工合同管理工作纳入了正常轨道，使二标承包商处于承担合同的严峻压力之下。 案例评析： 合同是人们合作的基础，并且是处理随后出现争执的依据，项目管理者应认识到合同管理在项目 实施过程中的重要作用。 任务一 概述 ―、建设工程合同管理的概念 《合同法》第269条规定：“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。”建设工程合同管理，指在工程建设活动中，对工程项目所涉及的各类合同的协商、签订与履行过程中所进行的科学管理工作，并通过科学的管理，保证工程项目目标实现的活动。 工程合同管理的目标主要包括工程的工期管理、质量与安全管理、成本（投资）管理、信息管理和环境管理。其中，工期主要包括工程范围和规模、工程总工期、工程开工与竣工日期、工程进度及工程中的一些主要活动的持续时间等；工程质量主要包括其在安全、使用功能及其在耐久性能、环境保护等方面所有明显的、隐含的能力和特性总和。据此，可将建设工程质量概括为：是根据国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件的规定和合同的约定，对工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。工程成本主要包括：合同价格、合同外价格、设计变更后的价格、合同的风险等。 （一）建设工程合同管理的主要任务 建设工程合同管理是项目管理的核心，建设工程合同管理工作始终贯穿于项目管理的全过程。建设工程合同管理任务是相当复杂和繁重的。工程项目实施过程中建设工程合同管理的任务主要有： 建立合同实施的保证体系 保证体系有利于保证合同实施过程中的一切日常事务性工作有秩序地进行，使工程项目的全部合同事件处于控制中，保证合同目标的实现。 对合同实施情况进行跟踪 收集合同实施的信息，收集各种工程资料，并做出相应的信息处理，将合同实施情况与合同分析资 料进行对比分析，找出其中的偏离，对合同履行情况做出诊断，及时提出合同实施方面的意见、建议。 进行合同变更管理 主要包括：变更谈判，对合同变更进行事务性处理，落实变更措施，修改变更相关的资料，检查变更措施的落实情况。 4、日常的索赔与反索赔工作（在下个项目作详细介绍） （二）建设工程合同管理各方的主要工作 1、业主方的主要工作 合同一经签订，就进人合同实施阶段。作为业主，在合同的实施阶段，应做到以下工作： （1）应该按照合同规定履行自己的合同义务； （2）为保证合同目标和整