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效能提升行动优化发展环境实施方案 开展效能提升行动优化发展环境实施方案 为深入学习贯彻党的十八大精神，全面落实省委 八届五次全会及省市全会各项工作任务，切实改进工 作作风，提升机关效能，优化发展环境，有效推动乡 域经济和社会事业又好又快发展，特制定本实施方案 一、工作目标 以科学发展观为指导，以打造效能政府、廉洁政 府、服务政府为目标，结合“解放思想、改革开放、 创新驱动、科学发展”大讨论活动，以治理效能、作 风方面突出问题为重点，教育引导广大党员干部振奋 精神、转变作风、依法行政、提高效能，实现思想认 识再提升、办事效率再提速、服务质量再提高、干部 作风再加强，进一步优化发展环境，强力推动乡域经 济社会科学发展。 二、主要任务 提高办事效率。对乡政府的所有审批、审核、备 案事项进行全面梳理，特别是对涉及群众切身利益的 准生证、独生子女证、五保、低保、宅基证等事项逐 一核对设定法律依据，精减服务对象报送资料，明确 办结时限和承办人员，方便群众办事。 开展机关标准化建设。结合乡村工作实际，健全 完善学习、考勤、值班、采购、招待等机关管理规章 制度，以及请示报告、财务、四议两公开、党务等村 两委工作制度，坚持用制度管人管事，特别是制定并 优化涉及审批、审核、备案事项的办事程序，明确工 作流程和工作人员岗位职责，推动机关管理标准化、 规范化。 全面公开行政权力。通过政务公开栏、政府信息 公开络平台等方式方法，对涉及群众切身利益的办事 事项流程、所需资料等内容进行公开，方便群众办事 的同时，接受社会各界广泛监督，实现行政权力公开 透明运行。 优化权力结构配置。按照决策权、执行权、监督 权既相互制约又相互协调的要求，遵循内部牵制、岗 位分享的原则，对班子成员之间、科室之间、岗位之 间的权利进行优化配置。重点是认真纠除领导干部、 中层干部和重要岗位工作人员“四气”：即牛气、俗 气、贪气、匪气，打造风清气正的机关形象及干事创 业的干部队伍。 三、方法步骤 动员部署阶段。 召开全乡“效能提升行动”动员大会，对行动进 行具体安排部署。结合工作实际，制定切实可行的实 施方案，成立领导小组和办公室，明确具体工作人员， 设立“效能提升行动”意见箱，接受群众公开监督。 组织实施阶段。 1、 按照“双减双提”专项行动安排，开展“三全” 工作，全面清理行政审批事项、全面开展机关标准化 建设、全面公开行政权力，重点做好审批、审核、备 案事项的清理、公开及机关标准化建设规范性文件的 制定工作。 2、 围绕全体党员干部，重点是领导干部、中层干 部及重要岗位工作人员存在的“四气”等不良风气进 行自查自纠，全面提高党员干部自身素质、对象形象, 坚决查处违法违纪现象和人员。 总结提高阶段。 针对活动中发现的问题认真剖析原因，查找制度 缺陷，严格进行整改，同时及时总结效果好、操作性 强、有指导性的工作措施，不断健全完善各项规章制 度，探索建立效能提升优化环境的长效机制，作用于 今后工作。 四、组织领导 切实加强此项工作的组织领导，成立乡效能提升 行动领导小组，由乡长耿宏程任组长，所有班子成员 为成员。明确此项行动为“政府一把手工程”，乡政 府主要领导亲自抓、亲自管，与乡中心工作同时安排 部署、同时调度推进。明确分管乡纪检书记和分管办 公室的2名副职领导负责具体行动的组织实施，实现 了行动组织领导到位、工作机构到位、工作人员到位, 确保此项工作顺利推进、取得实效。 附：乡效能提升行动领导小组名单 **乡人民政府 月**