机动车安检机构管理详细规定.doc

《机动车安检机构管理要求》宣贯材料 一、制订措施背景 （一）法律法规出台。 《中国道路交通安全法》20XX年10月28日第十届全国人大常委会第五次会议经过，20XX年5月1日起施行。 《中国道路交通安全法实施条例》20XX年4月28日国务院49次常务会议经过，20XX年5月1日起施行。 （二）机动车安全技术检验机构监管由公安部门划转到质检部门。 国家质检总局、公安部、国家认监委下发给各省、自治区、直辖市质量技术监督局、公安厅（局）《相关加强机动车安全技术检验机构管理相关工作通知》（国质检监联[20XX]39号），决定自20XX年1月21日起至20XX年3月31日，机动车安全技术检验机构资格及监督管理工作由公安机关交通管理部门向质检部门移交。 （三）移交前公安机关对机动车安检机构管理工作。 公安机关交通管理部门移交过来检验机构一共有1860家，近20XX条检测线，有公安交通管理部门自己办，有公安交通管理部门和其它单位联合办，有企业出资办，有三分之一安检机构能实现检测数据联网。对这些安检机构管理方法是实施省一级管理，对检测机构实施委托，签署委托书，使用期十二个月。检测设备由当地公安交管部门和质量技术监督部门共同进行周期检定。在这些机构中，经过计量认证有550家，未经过计量认证有1310家。 （四）移交后本局所做部分工作。 在总局、认监委和公安部联合发文基础上，总局和认监委联合签发了针对过渡期间各项工作具体要求文件，《相关做好机动车安全技术检验机构监督管理接收工作通知》（国质检监联[20XX]77号）指导各省做好机动车安检机构监管职能交接工作。 1、20XX年3月31日前各地要对当地域机动车安检机构人员、检验资质、资产设备、机构性质等基础情况进行一次全方面调查、摸底。 2、20XX年3月31日前各直属检验检疫局要将负担口岸进出口机动车安全技术检验工作机构检验资格进行登记立案。 3、20XX年4月30日前完成全部经公安机关交通管理部门委托指定机动车安检机构计量认证情况统计，8月1日前，应完成全部经公安机关委托指定机动车安检机构计量认证工作。 4、20XX年3月31日前各地应该对机动安全技术检验机构在用计量器具进行一次监督检验，对未依法进行计量检定或超出计量检定周期，应该督促其依法进行检定。 5、经公安机关交通管理部门委托指定机构动车安检机构，在监管工作交接期间委托检验使用期满，能够许可其提出延长检验使用期申请。 20XX年8月份，在各省级公安交通管理部门和质量技术监督部门共同努力下，全国31个省（市、区）完成了机动车安全技术检验机构监管职能移交工作，全国质量技术监督部门共从公安机关交通管理部门接收了1860家机动车安全技术检验机构。为了确保机动车安全技术检验工作连续性，总局同意这1860家机动车安检机构继续负担机动车安全技术检验任务，并要求省级质量技术监督部门颁发了临时资格证书，使用期十二个月，到20XX年8月31日止。 在和公安部交接过程中，本企业和公安部交通管理局进行了数次沟通，广泛调研，依据公安交管部门提供资料和情况，1989年公安部曾颁布《机动车辆安全技术检测站管理措施》（公安部令第2号），要求对机动车安检机构实施省级公安机关交通管理部门统一管理，交通安全法及其实施条例出台后，该措施已不能满足安检机构监管工作需要。而且，在工作中存在着安检机构审批不规范，计划布局不合理，收费标准不统一，监管不到位等问题。20XX年依据机动车检测站多收费、只收费不检车、检测数据严重失实等问题，公安部门下发了《相关集中整理机动车检测站通知》，在全国开展了集中整理机动车检测站专题行动。所以，依法切实加强对安检机构监督管理已成为公安部门和质检部门关键工作。为了使安全机构监管工作愈加制度化、法制化，我们依据《道路交通法》及其实施条例，《行政许可法》、《产品质量法》、《计量法》及其实施条例相关要求，参考公安部交管部门过去监管方法和监管经验，监督司会同检验司、计量司、认监委和标准委起草了《机动车安全技术测验机构监督管理要求》（征求意见稿），20XX年5月8月前后两次征求公安部交通管理局及地方质量技术监督局意见，并进行了修改。在此基础上，总局法规司又组织相关教授对《机动车安全技术检验机构管理要求》（征求意见稿）进行了审查修改，形成了《机动车安全技术检验机构管理要求》（报批稿）（以下简称《要求》）。经局长办公会审议后标准经过，20XX年2月27日以局长令形式给公布，自20XX年5月1日起施行。 二、要求关键内容 （一）第一章 总则共五条，关键要求了立法依据、适用范围、机动车安全技术检验、安检机构概念、管理体制。 1、立法依据。 《道路交通安全法》第十条 准予登记机动车应该符合机动车国家安全技术标准。申请机动车登记时，应该接收对该机动车安全技术检验。不过，经国