XX区民营经济统战工作存在的问题及对策建议调研报告.docxVIP

XX区民营经济统战工作存在的问题 及对策建议调研报告 在新时期创新开展统战工作，引领民营经济应对危机，走出困境，实现高质量发展，是我区当前统战工作的重要内容之一。 一、我区民营企业基本情况 截至XX年X月，全区共有民营经济市场主体X户，其中：民营企业X户、个体工商户X户；全区规模以上企业X户，其中：民营企业X户，占X%；民营经济增加值占全区地区生产总值的X%，对GDP增长的贡献率达X%，民间投资占全社会固定资产投资比重超过X%。其中，二产业仍是民营经济较快增长的主要动力。目前，我区正处于民营经济快速发展的关键时期，主要表现在以下几个方面：一是有重视有支持，发展信心足。区委、区政府把招商引资、引智作为推动发展的重要抓手，广泛开展“走出去、请进来”活动，实行以企业招商，以项目招商，商会招商，全员招商等措施，极大地促进了民营企业的发展。二是有品牌有市场，发展潜力大。一批名牌产品、知名企业相继出现，XX股份、XX、XX电缆、XX科技、XX新材料等公司先后成功上市，不仅提升了企业形象、扩大了XX的影响，也为企业发展赢得了发展空间。三是有平台有资源，发展环境优。区委区政府高度重视、全力推动民营经济发展，组建民营经济服务中心，按照“服务交给我，安心去经营”的服务理念，贴心为民营企业提供全方位高效无偿服务。四是有队伍有责任，发展趋势好。截止XX年底全区民营经济从业人员达?X万人，“两代表一委员”中的民营企业代表占比逐年增加，现有区人大代表X名,其中X名进入区人大常委会；区政协委员X名，其中X名进入区政协常委会；区党代表X名，特邀嘉宾X名。 二、存在的困难及原因 当前，我区民营企业总体上还存在“三多三少”，即小微企业多、规模企业少；传统型企业多、创新型企业少；依赖政策扶持的企业多，依靠市场发展的企业少等问题。具体体现在以下几个方面： （一）企业管理粗放。截至XX年底，全区新注册资本金在1000万元以上的企业有X户，仅占?(正常纳税企业数)的X %。我区小微企业居多，企业为家族式、原创型、草根型独资企业，大多数规模小，机构不健全,企业主直接掌握经营权和决策权造成“一言堂”，其管理跟不上现代企业发展需要。 （二）市场诚信不足。由于社会征信体系不健全，企业家素质参差不齐，企业自身风险意识不强、法律意识淡薄，市场诚信缺乏有力监督，企业处置经济、法律纠纷能力弱。 （三）融资矛盾突出。民营企业运营资金紧缺，融资策划协调能力弱，企业既要维持正常生产、承受市场经营的资金积压，又要防御银行的资金变动，可谓举步维艰，融资矛盾较为突出。据初步统计，就我区目前传统制造业、发展中的企业存在流动资金缺口的达98%以上。 （四）政策扶持不精准。近年来虽然各级相应出台了一系列扶持民营企业发展的政策措施，但在实施过程中，出现了市场准入、资源配置、要素保障等诸多问题。 三、对策措施思考和建议 XX统战工作在区委直接领导下，将紧紧围绕“两园两城两区”战略部署，进一步用好用活“大体系”“大网络”“大平台”，最大限度地凝聚发展信心、汇聚发展力量，推动XX民营经济统一战线工作百尺竿头更进一步、锦绣满园。 （一）围绕企业突出问题，研究破解路径和方法 1.打通政策落地“最后一公里”。一是着力解决政策落实问题。近年来，中央省市区先后出台了许多促进民营经济发展的利好政策，但大部分民营企业对相关惠企政策并不清楚或并不完全清楚，部分小企业忙于发展没时间去研究。因此，建议成立民营经济服务机构，要让惠企政策在一个窗口办理，成为一个全面落实各项政策的综合服务窗口。二是着力解决历史遗留问题。民营企业历史遗留问题是影响和阻碍企业发展的重要因素,也是影响政府公信力和政府形象的一大顽疾。因此，我们要帮助企业厘清思路，明确责任主任和范围，协调多部门协同精准施策，共同推进办理，切实解决问题化解矛盾，保护企业的合法权益。 2.着力解决民营企业融资难问题。缺资金是制约民营企业发展最大“瓶颈”。政府应逐年加大对中小企业发展专项资金的投入。加强中小企业信用体系建设。规范非公有制企业财务管理，并向金融机构提供真实、准确的财务信息，切实增强企业信用意识，严格履行借贷和其他融资契约，建立健全信用评估机制，金融企业以此为依据发放贷款。同时，依托工商联（商会），搭建融资平台，协助企业理解、掌握各银行金融产品信息，帮助企业增加融资策划能力，扩展适合自己的融资渠道。 3.帮助企业弥补自身不足问题。一是政务服务解决了政务一端“只跑一次”的问题，但并没有解决民营企业被服务一端“准备一次”到位的问题。因此，需要一个专门服务民营企业窗口来精简部门内部运行环节、简化办事程序、最大限度缩短办理时间，真正兑现企业只跑一次承诺。二是民营经济发展除政务服务外，还有大量的第三方服务（融资、法律、环评等）需要提供。由政府牵头，通过政务服务中心与第三方中介机构