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公安改革意见建议
【篇一:对公安队伍建设的一点思考与建议】
对公安队伍建设的一点思考与建议
公安队伍是国家政权的一支重要组成力量,其队伍的稳定性直接关
系到国家的安定团结。在当前加快改革开放,建设社会主义市场经
济的新形势下,这样一支庞大的队伍在思想政治工作中出现了很多
新情况、新问题,特别是在市场经济发展的黄金时期,公安民警无
时不在受到社会上各种不良风气的侵袭和考验,社会环境、经济环
境、生活环境以及社会分配的不公正也在一定程度上影响着民警的
行为方式和价值取向。因此,如何正确认识和分析公安队伍的现况,
以及如何解决队伍建设上出现的新问题,是摆在全国公安队伍管理
者面前并亟待解决的一个实际问题。
一、 目前公安队伍的思想现状
队伍的问题归根结底其实就是民警的思想问题,思想问题解决了,
队伍管理的问题自然就迎刃而解。目前,公安队伍建设的突出问题
主要表现在四个方面:一是不转变观念。为人处事、执法办案还是
以管理者自居,没有树立 “立警为公,执法为民 ”的服务理念, “四难 ”
现象仍不同程度地存在,态度生硬,办事推诿,伤害了群众感情,
疏远了警民关系;二是不敬业爱业。缺乏 “干一行爱一行 ”的思想,
在工作中不主动不积极,不求有功,但求无过,得过且过,甚至在
岗不作为,过一天混一天;三是不学习创新。学习意识不强,综合
素质有待提高。有的民警学习的目的就仅仅是混个文凭,不学习新
知识更
不接受新知识,甚至对政治理论的学习也是敷衍了事,对本身的业
务钻研也不深,满足于现有经验,对业务知识一知半解;四是不依
法办事。法制观念淡薄,违反程序办案的现象仍然时有发生,甚至
在履行职责时舍法取利,亵渎法律,徇私枉法。
二、 队伍状况的原因分析
上述问题的存在有着多方面的因素,是复杂的内、外部因素相互交
织影响的结果,究其原因主要有:一是自身受社会环境的负面影响,
价值观发生扭曲,这是造成队伍思想问题的根源;二是在队伍管理
上,思想政治工作方法单一,说的多,做的少,新的方法不多,针
对性不强,特别是基层公安机关的思想政治工作缺乏规范和指导;
三是激励竞争机制仍需不断完善。要在绩效考核上下功夫,建立队
伍管理的长效机制,有效地激发了队伍活力。四是公安机关个别管
理者存在认识偏颇, “重业务轻思想 ”的现象仍然存在;五是教育培
训工作没有跟上,忽视了教育培训工作对提升民警综合素质的重大
作用,特别是在业务工作培训上更需要加强。
三、 队伍建设的一些建议
近年来,公安机关先后开展了 “三项教育 ”、严肃警风警纪的 “五条禁
令 ”的贯彻执行,从解放思想的 “贯彻十六大,全面建小康,公安怎
么办 ”的大讨论到 “立警为公,执法为民 ”的宗旨教育,从 “人要精神,
物要整洁、说话要和气、办事要公道 ”的基本要求,到全面提高队伍
战斗力的 “大练兵 ”活动,这些活动无一不是在加强队伍思想建设,
但是思想建设不是一句空话,俗话说: “人上一百,形形色色 ”,因
此政
治思想工作也就要因人因时而异,并且务必要在实际行动和效果上
下功夫,坚决避免走过场、做样子,只有这样才能真正带出一支 “政
治合格,业务精通,作风优良,执法公正 ”的人民公安队伍。
(一)加强思想政治建设,强化责任意识,牢固树立执法为民的思
想观念
加强思想建设要树立 “政治建警,政治强警 ”的观念,一是要加强队
伍的政治理论学习,以理论上的清醒确保政治上的坚定。坚持不懈
地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想和
科学发展观武装广大民警的头脑,提高马克思主义修养,坚定对建
设有中国特色社会主义的信心和决心,坚定对共产党领导的信心,
增强政治敏锐性和政治鉴别力,永葆人民警察忠于党、忠于祖国、
忠于人民、忠于法律的政治本色;二是要加强 “执法为民 ”的理念教
育,把增强与人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来抓,
夯实 “执法为民 ”的根基。重要的是要加强对干警世界观、人生观、
价值观的教育,牢固树立群众至上的观念,牢固树立以民为本的思
想,把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一
选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第
一标准,进一步和谐警民关系;三是要改进思想政治工作的方式方
法,变 “灌输 ”、“强制 ”为“引导 ”、“关爱 ”,经常性地开展民警思想
善分析,有针对性有目的性地做好思想政治工作,并建立民警的思
想状况记录档案。
(二)加强领导班子自身建设,努力建设过硬的领导班子,提高
执政能力
按照 “政治坚定、开拓创新、团结协调、廉洁勤政 ”的要求,将各级
公安机关的领导班子建成硬班子,以领导班子的表率作用,带动公
安队伍建设。要把握三个要点:一是建设一个讲政治、讲大局的领
导班子。围绕 “建一流班子、带一流队伍、创一流业绩
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