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社会救助政策业务培训 二0一七年四月  社会救助八大类 最低生活保障 住房救助 特因人员供养 教育救助 医疗救助 就业救助 受灾人员救助 临时救助  →、最低生活保障 二、低保这缘户 特困入灵供养 四、蔗疗牧助 五、临时牧助 、蓝督管理  最低生活保障 城乡居民最低生活保障是指国家对家庭人均收入低于当地政府公 告的最低生活标准的人口给予一定现金资助,以保证该家庭成员 基本生活所需的社会保障制度,包括城市居民最低生活保障和农 村居民最低生活保障。 最低生活保障坚持保基本、可持续、 重公正、求实效的方针和应保尽保、 公平公正、动茂管理、筑蓦兼顾的 原则,实行属地理。  申请低保的资格条件 南京市人民政府文件 共同生活的家庭成员 不能享受低保的家庭 宁规字(2012)250 政府关于印发南京市城乡底民 最低生活保障条例实施细则的通知 低保金的计算 各区县人民政府,市府各要办员,岁冬直羊值 现将《南京市放多是生活障齐河宾生对)发 申请材料 给你们,请认真要原执行 低保申请审批程序 动态管理  ①中请低保的资格条件 《南京市城乡居民最低生活保障条例实施细则》第三条规定 持有本市常住户口的城乡居民家庭,凡共同生活的家庭成员人均收入低于户籍地低保 标准,且家庭财产状况符合本细则有关规定的,可以申请低保。 户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件。 我区现在执行的城乡低保标准为750元/月,即:家庭成员人均月收入低于750元的城 乡家庭可以申请低保。  ①共同生活的家庭成员 具有法定赡养、扶养或抚养关系且长期共同生活(含长期或阶段性在外务工)的成员 2、父母与子女(养子女、继子女、非婚生子女) 3、祖父母、外祖父母与父母双亡的未成年孙子女、外孙子女 4、孙子女、外孙子女与子女死亡的祖父母、外祖父母 5、几、姐与父母双亡或父母无能力抚的未成年弟、妹 6、其他经区县民政部门认定的共同生活的成员。 枧为共同生活的家庭成员 存在法定赡养、扶养或抚养关系并且生家庭; 2、本人户口已迁出但仍由家庭供养的全日制在校就读学生。 经司法机关认定的失踪人员、正在服刑和劳动教养的人员不计入家庭成 员,但由司法行政部门监管的社区矫正人员除外。  不能享受低保的家庭 实际生活支出水平明显高于当地低保标准的。 (二)户籍由外地迁入本市在5年以内的。 (三)拒绝配合相关部门的调查、核查,无法核实真实收入情况的。 故意隐瞒家庭真实收入(包括隐性收入、家庭人口变动情况,提供虚假申诮材料和证 明的。 (五在就业年龄段内有劳动能力但尚未就业的人员,无正当理由拒绝推荐就业的 在就业年龄段内有劳动能力但尚未就业的人员,享受低保期间,1个月内无正当理由 拒绝参加社区公益性劳动2次以上的。 (七)通过离婚、赠与、转让等形式放弃自己应得财产,或放弃法定应得赔养费、扶养费、 抚养费和其他合法收入的。 (八故意规避法律政策规定,造戍无经济来源、生活因难的。 (九外地来本市就读的在校学生。 (十)擅自将土地承包权转租他人或者对承包土地人为抛荒的 (十一)无正当理由,在申请低保之前,已在本市以外地区居住6个月以上的。 ◆(十二)按照囯家、省、市规定不能享受低保的其他情形。  (一实际生活、支出水平明显高于当地低保标准的: 有汽车(残疾人用于功能性补偿代步且未用于客货运营的除外、大型农机具的 2、雇佣他人从事经营性活动的; 3、子女自费出国留学的; 4、从事有价证券买卖及其他投资行为的; 5、拥有2处以上房产且人均住房面积超过住建部门公布的当地人均住房面积的; 6、享受低保期间或者提出低保申请之日前5年内购买商品房或经济适用房的,因国 有土地征收、征地拆迁安置经济适用房的除外; 7、家庭人均存款超过当地上年度城镇居民人均可支配收入或农民人均纯收入的 S、享受低保期间或者提出低保申请之日前2年内进行高标准装修房屋的 9、家庭水、电、气月人均支出超过当地低保标准25%的,家庭通讯费月人均文出 超过当地低保标准20%的 10、家庭成员购置贲重首饰,或经常享用高裆烟酒等非生 活必需品,以及经常参加高消费娱乐休闲活动的; 1、享受低保期间或者提出低保申请之日前1年内家中购买 单件价值超过低保标准10倍以上非生活必需品的。  Q家庭收入一共生的成的全都资收人和安物心 第十条下列货币收入和实物收入,计入家庭收入: 〔一)工资、薪金、奖金、津贴、补贴 〔二〕离退休养老金、退养退职生活费、遗属生活补助费、供养直系亲属定期 救济费、因难企业国难职工生活保障费、失业保险金; 〔三〕法定赡养人、扶养人、抚养人应当给付