双创生态圈构建 双创生态圈构建 KC025A102西南地区双创生态圈构建的主要特征.docxVIP

国家级职业教育创新创业教育教学资源库 PAGE 1 西南地区双创生态圈构建的主要特征 西南地区，中国地理分区之一，东临中南地区，北依西北地区。包括四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、重庆直辖市等五个省(区、市)。西南地区地形结构复杂，主要以高原、山地为主，其中成渝地区是该地区人口最稠密、交通最便捷、经济最发达的区域。在我国行政区划概念中，西南地区又被称作西南五省(自治区、直辖市)，总面积达250万平方公里。 图3-西南地区行政区域地图（网络） 西南地区双创生态圈构建，以成渝双创生态圈为中心，各省市结合自身产业特点与资源优势构建各省市双创生态圈。成都深入实施创新驱动发展战略，系统推进大众创业万众创新，以构建产业生态圈、创新生态链为中心组织经济工作，大力发展新经济培育新动能，加快建设国家创新型城市和具有国际影响力的创新创业中心，形成了独具特色的“双创”生态和产业链条。 图3- 2018年全国大众创业万众创新活动周在成都拉开帷幕（新华网） 以2014年9月为基准，成都的“双创指数”到2016年5月已接近2.8倍于基期即2014年9月；到2017年，成都“双创”指数达到85.26，仅次于北京、上海、广州，位居全国第四。而在城市“双创”能力分指数排名中，成都高居全国第二。不断上升的双创指数，不仅凸显成都双创活力，也彰显中国新一线城市的发展潜力、发展活力。从体制机制创新，澎湃双创之势；从生态环境优化，营造双创氛围；从人才机制创新，为创业提供源源不断的第一资源。 近年来，重庆大力实施创新驱动发展战略，通过统筹政策、资金和服务等创新要素，构建起全链条“双创”生态圈。 图3-重庆西部硅谷小镇开园（网络） 重庆开展微企园公共服务标准化试点，提升服务效率、降低企业成本；开展知识价值信用贷款试点，解决中小科技型企业融资难、融资贵难题；打造科技金融超市、推进“放管服”改革、实施包容审慎监管等，持续优化创新服务。打造“双创”平台方面，重庆国家自主创新示范区加快建设，璧山、永川、荣昌升级为国家高新区，全市各类科技创新园区达到39个。累计建设科技企业孵化器77家、各类众创空间307家。重庆还着力集聚“双创”人才，2017年全市累计引育科技创新、科技创投、科技创业领军人才109人、选育“双创”示范团队212个；推动资本对接等“双创”服务，如设立种子投资、天使投资和风险投资三支政府引导基金，到今年7月底，三支引导基金直接参股组建子基金累计达到72支、规模205.86亿元，累计投资项目872个；着力优化“双创”环境，举办中国国际智能产业博览会、中国重庆高新技术交易会暨中国国际军民两用技术博览会、中国创新创业大赛重庆赛暨重庆“高新杯”众创大赛等一系列“双创”活动，营造大众创业、万众创新良好氛围。 贵州省、云南省、西藏自治区各省以省会双创生态圈构建为核心，以地级市双创生态圈构建为副中心，结合当地社会资源和自然资源，开展双创生态圈构建。 例如，云南省云南白药集团是云南省医药行业的领军企业。在新业态方面，云南白药集团近年来以市场为导向，以种植（GAP认证）、研发（GLP认证）、生产（GMP认证）、营销（GSP认证）的“4P”产业链为核心，构建覆盖三产融合贯通、互为支撑的全产业链经济生态圈。通过创新创业，云南白药集团实现了管理、营销、产品技术、品牌以及商业模式的创新，打造云南白药“百年品牌”新形象，进一步完善了产品供给结构，实现了从单一药品发展到多剂型药品，再到日化护理领域的跨界发展，形成了有390多个品规的产品族群，将传统中药融入现代生活。近年来，企业以“新白药、大健康”为战略目标，优化产品供给结构，加大研发力度，激发全员创新，搭建起了对内对外的创新创业平台。生物医药和大健康产业是云南重点扶持的八大产业之一。 图3-云南白药集团呈贡产业区现代化生产线（新华网） 近年来，云南白药通过整合内部科技资源，将云南省药物研究所等三个研究机构合并，组建成立了云南白药集团创新研发中心，形成研发链条更为完整、为创业主体提供技术创新和产品评价验证的平台，并向社会开放。企业建立起多种合作模式，包括购买新技术、新产品等；委托研究开发；合作开发，共担风险，共享知识产权，实现共赢，投资科技企业等，为“双创”搭建了高水平的创新创业平台。“双创”的难点，在于如何让每个人都发挥积极性和分享利益。云南白药集团突破了公司传统的行政、职能组织结构的限制，建立“创客联盟”和预研项目机制，解决了这一难题。他们通过公开招募创新项目和申报、筛选和评审等程序，优选出好的创新项目，签署绩效合同，约定项目的目标和奖励机制。项目实施过程中，企业开辟绿色通道、协调资源和汇聚关注，构建项目孵化厂，助推各项目的实施。在开辟绿色通道方面，云南白药集团为各项目简化行政审批流程，建立独立的预算、审批、报销和核算制度，缩短审批流程