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关于社会矛盾纠纷调解的调查与思考 创新调处机制，着力解决各种纠纷，化解社会矛盾，维护社会的和谐稳定， 促进经济社会的科学发展，无疑是人民法院、司法行政机关、人民调解委员会和 相关行政机关当前和今后一个时期内的重要任务，也是各级党委、政府的一项战 略举措。从总体上看，目前我市经济社会全面快速发展，社会大局稳定，但经济 和社会生活中也还存在不少隐患和矛盾，影响社会稳定的不确定因素较多，近年 来群体性事件不下于几百起，社会矛盾呈现数量趋多、主体多元、性质复杂、处 理难度大等特点。如何构建科学应对机制，把各种矛盾纠纷化解在基层、消灭在 萌芽状态，是一项事关全局的基础性工作。胡锦涛同志指出：“要进一步完善处 理人民内部矛盾的方式方法，完善信访工作机制，建立健全社会矛盾调处机制， 把人民调解、司法调解、行政调解结合起来，依法及时合理地处理群众反映的问 题”。胡锦涛同志的讲话，为我国建设和谐社会、处理好社会矛盾指明了方向。 构建人民调解、司法调解、行政调解三位一体的社会矛盾纠纷调解工作体系，健 全干部教育监督体制，是全面构建平安 X X 的一个重要途径，是推动 X X 经济社 会全面、协调、可持续发展的一个重要环节。 一、我市群体性事件的种类 （一）拖欠工资或福利保险待遇 2006 年以来，全市因