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关于当前我市城市环境整治的思考 发表日期：2011 年 8 月 20 日 作者：■ 丁颖文 【编辑录入：fzlt 】 城市环境是一个地方发展活力、文明程度和精神面貌的体现，也是综合竞争能力、可持 续发展能力和政府社会治理能力的体现。好的城市环境，对内可以增强自豪感和凝聚力，对 外可以增强感染力、影响力和吸引力，是重要的发展支撑要素和资本。随着我市经济的快速 发展，城区规模的不断扩大，城市环境污染新的问题日益陡增，总体状况不容乐观。因此， 解决城市环境问题已经成为当前我市经济社会发展中一项紧迫而又艰巨的任务。 一、当前我市城市环境整治成效 　　自去年 8 月份以来，连续开展了两次大规模整治行动，目前，全市上下已形成建设生态 文明新余的共识，氛围日益浓厚。整治中各县（区）及市城管、住建、环保、规划等相关部 门积极行动，创新举措，形成了齐抓共管，整体推进的良好态势，成效明显。 一是科学疏导，市容街景由乱点变亮点。为改变胜利北路等繁华地段流动摊贩的乱杂现 象，市城管局从民生出发，设置了 7 个固定点，对 160 多个摊贩进行统一编号登记造册，统 一着装、统一经营工具；在车水马龙的燕子山农贸市场，面对市场内外诸多摊贩导致的交通 拥挤不堪现象，在旁边开辟了一个约 2 亩地的露天交易市场；在抱石公园和城北广场两个繁 华地段设置了节日展销点，方便于民，缓解市容秩序；对街道两旁建筑乱晒衣服进行整治， 清理晾衣架 1600 个。市容整治以来，累计取缔乱堆乱放、晾晒衣被等行为 1020 起；查处占 道跨门经营 2498 起、规范摊点 2600 个；清理农贸市场废弃垃圾 1300 吨。 二是多面出击，环境卫生由脏乱变洁净。在城市环境卫生整治中，市环卫部门严格落实 “四定”（定区域、定人员、定职责、定标准）制度，集中力量对袁河水环境治理，全面进 行清理装运；对城区 28 条主次干道、公园、城中村、城乡结合部等城区垃圾进行全面清理， 共计清运 140 余车；疏通城区生活区化粪池近 100 个，吸抽、清掏粪便 800 余吨；对新纺、 长红等 5 座老式地坑式垃圾中转站进行及时维修和完善，有效提高垃圾处理效率。 三是严管重罚，交通秩序由拥挤变顺畅。今年，据不完全统计，每天“晴天一身灰，雨 天一身泥”的交通整治队员在遭受多次威胁、辱骂、殴打的恶劣环境下，正义凛然，秉公执 法，共查处超重超高货车装载运输 2400 多辆。目前，货车超载和不盖蓬布的现象等得到明 显扼制。与此同时，积极做好交通疏导工作，对全市人行道停车位进行规划设置，增设 600 多个停泊位，查处规范乱停乱放 3000 余次，有效缓解停车难题。 四是严格执法，违建整治由无序变有序。违章建筑整治始终保持高压态势，按照“上下 联动，友情操作，严格执法”的思路，发现一起坚决拆除一起，有效扼制了违规建筑不良势 态的蔓延。先后回收胜利北路违章建筑店面 50 多平方米，每年为政府增收 30 多万元；拆除 了胜利北路繁华人行道上 “最牛的门面”；特别是在暨阳翡翠城小区，规划执法人员通过多 次法制宣传和反复思想教育工作后，平稳拆除了被小区业主和网民戏称的“新余最牛天桥”。 整治以来，共拆除违章建筑 87 起，面积 3 万多平方米。 五是敢打硬仗，户外广告由混乱变统一。针对我市户外广告设置多、品位低、规划混乱 的现状，一方面，采取“一碗水端平，一把尺子丈量，一支队伍拆除”的方法，集中力量， 攻坚克难，拆除了全市广告最混乱、商业价值最高、拆除难度最大的劳动路立交桥大型广告 15 个，整治以来，累计拆除各类广告 1 万多平方米。另一方面，从长效出发，自去年 10 月， 我市邀请了知名上海点意公司对全市户外广告进行调研规划，召开设计座谈会 10 多次，目 前，《新余市户外广告设计规划方案》已经在市规委会上审批通过。届时，我市的户外广告 将按照一街一景的原则，打造商业广告一条街、公益广告一条街等特色街景。 六是严厉打击，渣土管理由被动变主动。自 2 月底整治开展以来，针对我市渣土管理出 现的漏洞及运输市场的混乱秩序，一方面，联合公安机关对暴力抗法及不按规定运输处置渣 土等行为进行严厉打击和查处，全面整顿市场，狠狠惩治不法分子的嚣张气焰。先后查处违 规运输乱倒垃圾 25 起。另一方面，积极抓好规章制度的研究，先后召开相关职能部门参加 的渣土管理讨论会20 余次，出台了《新余市建筑垃圾运输管理规定》及相关系列制度，有 效规范渣土管理。现在渣土公司户头上有了自己的车，车身密闭更完好，渣土运输做到了“四 定”：定工地、定车辆