社会工的作行政和社会工作督导.pptVIP

第章社会工作行政与 社会工作督导 第一节社会工作行政 第二节社会工作督导 第一节社会工作行政 社会工作行政的涵义和特征 1、社会工作行政的涵义 社会工作行政( social work administration 又称为社会行政或社会福利行政 社会工作行政可称为转化社会政策成社 会工作行政的过程。 基德内 John o. Kidneigh) 社会工作行政是促成社区资源(人力和财 力)转化为社区服务的过程 斯宾塞 社会工作行政是一个连续的行动过程,这 过程的运作是为达到共同的目标,在这 一过程中要善于发掘并运用人力和物力资 源,为实现共同目标必须运用协助与合作 的方法,这是一个计划、组织和领导行政 运行的过程。 崔克尔( Harleigh E. Trecker) 社会工作行政一方面是政府公共行政的 个部门,另一方面作为社会工作的一种间 接方法。 ——白秀雄(台湾) 社会行工作行政至少有三方面的作用: 其一,进行有关社会福利的政策分析与策 划,把社会的要求转化为可以运作的政策。 其二,通过社会服务机构把社会政策转化 为具体的服务过程。 其三,运用行政学、管理学的方法与技术 以提高社会服务机构的工作效率与服务品 质 社会工作行政是一种间接社会工作方法 其中,政府社会福利部门或社会服务机构 根据社会福利的政策、立法或决策,按照 定程序将之转化为实际服务;作为一个 有诸多策略合成的过程,社会工作行政旨 在保证政策对象的福利权利,发挥社会福 利的功能。 2、社会工作行政的特征 首先,社会工作行政在不同国家,甚至同 国家不同地区的发展也有所不同,其形 式是多种多样的,这是社会工作行政的形 态特征。 其次,作为“行政”管理,它与社会管理 公共行政相区别。王思斌认为在涉及范围 直接目标、执行者三个方面都存在区别。 再次,由于社会工作行政的内容多涉及社 会福利,其宗旨在于最大限度地使国家的 社会政策能得到贯彻、落实。因而,其服 务行为不存在营利的目的。 最后,从方法层面看,社会工作行政服务 在手段上具有专业性 社会工作行政的历史演变 行政思想 西方社会的社会福利思想可以追溯到古希腊人的 幸福论”、古罗马人的“责任观念”以及希伯 来人的“公正观念” 我国早在春秋战国时期,《礼记·礼运大问篇》 就提出了“大同社会”的理想,《周礼》则记载 保息六政(慈幼、养老、赈穷、恤贫、宽疾、安 富)之说,《管子》则有“九惠之教养老、慈幼 恤孤、养疾、合独、问疾、通穷、赈闲、接绝) 的主张