机关事业单位工作人员养老保险制度改革宣传提纲.docxVIP

机关事业单位工作人员养老保险制度改 革宣传提纲 推进机关事业单位养老保险制度改革，并统筹考虑相关 群体的社保待遇政策，是贯彻党的十八大、十八届三中、四 中全会精神和党中央、国务院有关决策部署的重要举措，有 利于统筹推进社会保障体系建设，建立更加公平、可持续的 养老保险制度；有利于在经济发展新常态下促进消费、扩大 内需，保障和改善民生；有利于堵“后门”、开“正门,”加强党 风廉政建设。 一、充分认识开展机关事业单位养老保险制度改革的必 要性 我国机关事业单位退休制度始建于 1955年，一直到上 世纪90年代以前，机关事业单位与企业实行大体相同的退 休制度，即退休干部、职工的退休费由单位负责，而未实行 社会统筹互济制度；单位和职工个人都不缴费；退休费标准 按退休前工资水平的一定比例确定。 党的十二届三中全会后，经济体制改革转向以城市为中 心、以国有企业改革为重点。随着国有企业改变统收统支体 制，逐渐成为自主经营、自负盈亏的市场主体，配套改革了 用工制度、工资分配制度和保险福利制度。在退休保障方面， 将原来的企业保障改为统筹互济的社会保险制度，单位和职 工个人缴费构成统筹基金，职工退休后从基金中支付基本养 老金，均衡了企业之间的退休费用负担；退休费计发办法改 为按缴费长短和多少计算，体现多缴多得、长缴多得的激励 机制，最终形成了社会统筹与个人账户相结合的基本养老保 险制度模式。而机关和