第八章 非关税壁垒.pptVIP

（五）进口最低限价制 指一国政府规定某种进口商品的最低价格，若进口 商品低于最低价，则禁止进口或征收进口附加税。 如： 2007 年 1 月 11 日，乌兹别克政府出台了《关于向 居民供应国产优质分装茶叶的补充措施》的新法 令：为防止国外低价茶叶冲击乌国市场，保障国 内市场上茶叶分装企业之间的平等竞争环境，对 从其他国家进口的茶叶设置每吨 600 美元的最低限 价。 （六）各种国内税 指一国政府专门针对进口产品征收国内税 费或对进口产品征收高于国内产品的税费， 则构成对进口产品的限制，是一种比关税 更灵活、更隐蔽的限制进口的措施。 国内税与关税不同，他的制定和执行属 于本国政府机构，有时甚至是地方政府机 构的权限。通常不受贸易条约和多边协定 的限制。 案例： 如法国曾经对引擎为 5 马力的汽 车每年征收养路税 12 美元，而对于引 擎为 16 马力的汽车每年征收养路税高 达 30 美元，当时法国生产的最大型的 汽车为 12 马力，而进口汽车多为 16 马 力的汽车。 （七）设置海关障碍 1 、制定繁琐的海关程序 2 、通过商品归类提高税率 3 、歧视性海关估价制度 法国对日本录像机的“第二次普瓦提埃之战” ? 20 世纪 80 年代初，日本录像机大量冲击法国市场。仅 1981 年前 10 个月，进入法国的录像机每月清关 64000 台。 为了阻拦日本录像机的大量进口， 1982 年 10 月，法国 政府下令所有进口录像机必须经过普瓦拉提埃海关办 理清关手续。普瓦拉提埃是距离法国北部港口几百英 里以外的一个偏僻的内陆小镇，原来只有 4 名海关人 员，后来增加到 8 人。 ? 日本录像机到达法国北部海港后，还要转用卡车运到 普瓦拉提埃，并要输繁杂的海关手续，所有的文件应 为法文的，每一个集装箱必须开箱检查，每台录像机 的原产地和序号须经过校对。 ? 这一措施出台后，每月清关的进口录像机不足 1000 台。 在法国历史上，法国人曾在普瓦拉提埃击退摩尔人的 入侵，称为“普瓦拉提埃之战”，这一次被称为战胜 日本的“第二次普瓦拉提埃之战”。 ? 分析： ? 1 、改变清关的海关：增加了日本录像机的运输成本； ? 2 、改变清关手续：使清关的时间大大延长，进口速 度放慢。 判断以下各种情况属于哪种壁垒 ? 1 ： 1993 年欧共体对产自拉美的“美元香蕉”规定的 进口配额为 200 万吨，且配额内征收 20% 的关税，超过 配额的征收 170% 的关税。 ? 2 ： 法国曾经对引擎为 5 马力的汽车每年征收养路税 12 美元，而对于引擎为 16 马力的汽车每年征收养路税高 达 30 美元，当时法国生产的最大型的汽车为 12 马力， 而进口汽车多为 16 马力的汽车。 ? 3 ： 日本政府规定，政府机构需要用的办公设备、汽车、 计算机、电缆，导线等不得采购外国商品。 ? 4 ： 2007 年 1 月 11 日，乌兹别克政府：为防止国外低价 茶叶冲击乌国市场，对从其他国家进口的茶叶设置每 吨 600 美元的最低限价。 ? 5 ： 第二次世界大战后，意大利政府曾规定某些商品 不管从任何国家进口，必须先向中央银行交纳相当于 进口值半数的现款押金，并无息冻结 6 个月。 ? 6 ： 美国与日本签署了自动限制出口协议，日本承诺 出口减为 1981 到 1983 每年出口 168 万辆， 1984 到 1985 年 各为 185 万辆。 ? 7 ： 1993 年欧共体对产自拉美的“美元香蕉”规定的 进口配额为 200 万吨，且配额内征收 20% 的关税，超过 配额的征收 170% 的关税。 第三节 新型非关税壁垒措施 ? 一、技术性贸易壁垒 ? 二、绿色贸易壁垒 ? 三、社会壁垒 一、技术性贸易壁垒 ? （一）含义及特点 ? （二）技术性贸易壁垒盛行的原因 ? （三）技术性贸易壁垒的表现形式 （一）含义及特点 技术性贸易壁垒 （ Technical Barriers to Trade, TBT ） 是指一国以维护国家安全、保障人类和动植 物的健康和安全、保护生态环境、防止欺诈 行为或保证产品质量为由，采取一些强制性 或非强制性的技术性措施，以提高产品技术 要求，增加进口难度，对商品进口实施限制 的一种贸易保护主义措施。 TBT 的特点 （一）广泛性 （二）双重性 （三）合法性 例如美国职业安全与健康管理局、消费者产品安全 委员会、环境保护局、联邦贸易委员会、商业部、 能源效率标准局等都各