《原料皮进出口贸易规范生牛皮》编制说明（征求意见稿）.pdfVIP

《原料皮进出口贸易规范 生牛皮》编制说明 （征求意见稿） 一、工作简况 1.任务来源 我国皮革行业原料皮进口量大，但缺少原料皮贸易规范标准。依据原料皮国际贸易发 展趋势以及我国皮革行业发展需要，受中国皮革协会 （以下简称“中皮协”）会员企业委 托，中皮协牵头编制团体标准 《原料皮进出口贸易规范 生牛皮》。 2.目的、意义 我国是世界上重要的皮革生产大国，皮革产量约占世界皮革产量的近四分之一。尽管 我国是畜牧业养殖大国，猪、牛、羊存栏量均居世界前列，但我国原料皮供应仍不能满足 我国制革行业需求，约 50%左右需要进口。以生牛皮为例，我国畜牧业每年可为制革行业 提供3000 多万张生牛皮，而我国制革行业每年加工生牛皮约8000 万张。因此大量的生牛 皮需要从国外进口。同时，我国养殖和屠宰企业数量多，分布广，企业销售渠道多样，少 量原料皮会出口到其他国家。我国没有制定原料皮贸易规范的相关标准，企业在开展原料 皮贸易活动时通常依据 《国际合同第六号 生皮》或 《北美牛皮销售标准》。 随着我国制革行业水平的不断进步，生产规模、产品研发和产品品质都有了极大的提 升，在国际皮革贸易活动中的地位更加重要。世界各原料皮供应国加大了对中国的出口， 中国制革企业对原料皮来源有了更多选择。由于 《国际合同第六号生皮》或《北美牛皮 销售标准》中一些条款与当前原料皮贸易双方的实际需求不符，贸易双方的合理合法利益 难以得到充分保障，贸易纠纷时有发生。中国制革企业和进口原料皮供应商多次向中皮协 投诉，中皮协在协调过程中也深感制定原料皮贸易规范的重要性。为满足国际原料皮贸易 形势需要和响应行业诉求，中皮协牵头编制团体标准《原料皮进出口贸易规范》，并首先 编制最容易引起纠纷且进口量最大的生牛皮贸易规范。 《原料皮进出口贸易规范 生牛皮》填补了我国原料皮贸易规范标准的空白，对当前 执行的国际合同中部分条款重新做了规定，并制定了违约行为的解决方案，为保障原料皮 贸易更加公平公正、维护原料皮买卖双方的合理合法利益提供了重要标准依据。 3.主要工作过程 （1）调研起草阶段： 1 依据中皮协会员企业提出的诉求，中皮协制革专业委员会于 2019 年 1 月成立标准起 草工作组，确定工作方案，调研了河北、山东、河南、江苏、福建等地区的 60 余家制革 企业，并在已经开展过的国内外调研的基础上，广泛收集贸易纠纷等信息资料，对引起贸 易纠纷的原因和解决方案进行了分析，并对当前执行的相关贸易条款进行了研究，于 2019 年9 月完成标准草案起草工作。 （2）草案讨论阶段： 2019 年 10 月 24 日，起草小组组织制革企业代表和专家在四川成都召开第一次讨论 会，对草案内容逐条讨论，提出分类和分级、贸易规范、违约等修改意见，并最终确定 标准范围为原料皮中的生牛皮贸易规范，标准名称定为《原料皮进出口贸易规范 生牛 皮》。起草小组依据讨论意见对标准文本进行了修改。 2019 年12月28 日，起草小组组织制革企代表和专家在福建晋江召开第二次讨论会， 重点对定义、分类和分级、贸易规则、违约等内容提出修改建议。起草小组依据讨论意 见对标准文本进行了修改。 2020 年 1 月22 日，起草小组邀请标准化工作专家和行业专家对标准格式和内容进行 了讨论，并提出修改建议。起草小组依据专家意见对标准文本进行修改，并于2 月 18 日 形成标准征求意见稿草案，上报中皮协团体标准工作办公室。 2020 年 3 月 10 日，起草小组组织召开专家审查会，对标准征求意见稿草案进行审 查。起草小组依据专家意见对标准文本进行修改，形成征求意见稿。 二、标准编制原则和主要内容 1、标准编制原则 标准编制过程中充分依据GB/T 1.1-2009 《标准化工作导则第1 部分：标准的结构和 编写规则》中的各项规定，力求符合规范化和标准化。同时按照公平公正、科学性和实用 性相结合的原则进行编制的。结合我国生牛皮进口贸易活动的实际情况，参考 《国际合同 第六号 生皮》和《北美牛皮销售标准》，密切联系实际，注重公平性和可操作性的结合， 以利标准颁布后的推广应用。 2、标准的主要内容和论据 本标准共分8 个章节。第 1 章规定了标准的适用范围，第2 章规范性引用文件，第3 章术语和定义